中國風電材料設備網：4月11日，奧巴馬與古巴領導人勞爾·卡斯特羅（右）在第七屆美洲國家首腦峰會上握手，這是50多年來兩國領導人的首次正式會談。
　　4月10日至11日，第七屆美洲國家首腦會議在巴拿馬首都巴拿馬城舉行，來自美洲30多個國家的首腦和代表出席會議。這次大會的主題為“繁榮與平等，美洲國家合作的挑戰(zhàn)”，最大的看點是古巴首次參會以及美委關系惡化后的互動，奧巴馬強調加強區(qū)域能源合作。此次峰會被視為美國鞏固“后院”，刷新在拉美存在感的良機。
　　美洲國家首腦會議是美國前總統(tǒng)克林頓最早倡議召開的，其初衷是推動美洲一體化，建立以美國為中心的美洲自由貿易區(qū)。但由于拉美成員國與美國在農產品補貼、市場準入和反傾銷等問題上分歧嚴重，導致美洲自由貿易區(qū)談判擱置。此外，自1994年召開首屆峰會以來，由于美國對古巴實施全面禁運和封鎖政策，古巴一直無緣峰會，這遭到了拉美國家的一致反對。
　　再加上拉美和加勒比國家共同體(拉共體)的成立，迅速成為拉美國家磋商地區(qū)事務的主要平臺。南美洲國家聯(lián)盟、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟等次區(qū)域一體化組織也在凝聚拉美力量方面發(fā)揮著積極作用。相比之下，美洲國家首腦會議的關注度明顯下降，有媒體甚至分析稱，美國正在失去拉美。
　　在這樣的背景下，美國對此次美洲峰會的重視度前所未有。會議由于古巴領導人勞爾·卡斯特羅到場，并與奧巴馬友好會晤，被譽為具有歷史性意義的一次峰會。這是美古去年底宣布恢復雙邊關系以來兩國領導人的首次會面。
　　在美古復交如火如荼之時，美委之間卻矛盾升級。先是委總統(tǒng)馬杜羅于2月宣布采取限制美國駐委外交人員數(shù)量和行為等措施，以抗議美對委內政的干涉。作為回應，奧巴馬3月9日簽署了行政命令，擴大對委制裁，稱委當前局勢對美國國家安全和對外政策構成“獨特和非同尋常的威脅”。4月11日，奧巴馬和馬杜羅在美洲峰會期間舉行了閉門會談，但會談僅持續(xù)了幾分鐘。
　　加強區(qū)域能源合作，特別是幫助發(fā)展可再生能源一直是美國擴大在拉美影響的一張王牌。這一次，奧巴馬也沒有錯過機會，在峰會上承諾與加勒比地區(qū)和中美洲國家合作，成立特別小組，深化能源合作，加快能源改革，促進區(qū)域能源整合以及清潔能源發(fā)展，保障能源安全、降低能源成本和應對氣候變化等。
　　美國將斥資2000萬美元鼓勵區(qū)域清潔能源發(fā)展，美國能源部攜手西北太平洋國家實驗室和海外私人投資公司，將倡導加勒比酒店能效和可再生能源合作，促進能效提高、水資源利用等，促進當?shù)芈糜螛I(yè)綠色發(fā)展。美國國際開發(fā)署將上馬其他扶持項目，聚焦加勒比東部地區(qū)的能效與可再生能源發(fā)展。
　　峰會前夕，美國國際開發(fā)署還在奧巴馬訪問牙買加期間與牙買加政府科技、能源和礦產部簽署了諒解備忘錄，強調持續(xù)推進能源合作，尤其是在節(jié)能、能源基礎設施、微電網、儲能、燃料多元化和能源政策等方面加深合作，促進清潔能源項目向社會資本開放，優(yōu)化可再生能源整合，提高社會資本對可持續(xù)能源投資。
　　加拿大總理哈珀在會上表示：“加拿大經濟嚴重依賴油氣產業(yè)，大部分化石能源都面向美國市場，而隨著美國頁巖繁榮，對外油氣需求量走低，加拿大不得不尋找新市場。拉美將是良好的投資目的地，計劃向秘魯投資2050萬美元，哥倫比亞1880萬美元用于開采自然資源。”
　　白宮新聞網稱，奧巴馬與拉美領導人就應對氣候變化達成共識，計劃到2030年，將除水電以外的可再生能源電力翻倍，還呼吁各國逐步取消化石燃料補貼。
　　美聯(lián)社消息稱，拉美各國正積極采取措施應對氣候變化，包括墨西哥、巴西和厄瓜多爾正在制定國家氣候政策和法規(guī)。但是美國與拉美、加勒比海國家對此仍存在分歧，后者傾向于簽訂“具有法律約束力的協(xié)議”，而美國則支持一項“全球性的倡議”。
　　油價網分析稱，原本美國介入抱團的拉美國家有障礙，然而油價暴跌卻給了前者一個絕佳的機會。跌破50%的油價對委內瑞拉造成重創(chuàng)，作為全球石油儲備大國，委內瑞拉曾利用豐富的資源建立了地區(qū)政治聯(lián)盟，為加勒比海地區(qū)和中美洲國家供應廉價石油，加強與古巴和尼加拉瓜聯(lián)系，提高對能源需求較大的牙買加、格林納達、海地等國的影響力。世界銀行3月的一份報告顯示，低油價對東亞和南亞經濟體的影響已經消散，但是在拉美地區(qū)將造成更深遠的后果。委內瑞拉經濟受損導致與其捆綁在一起的加勒比國家同樣面臨經濟困境。沒有了查韋斯的領導，再遭遇油價暴跌，委內瑞拉退了一步，美國便進了一步。緩和與古巴關系、加緊制裁委內瑞拉，不難看出，美國希望將整個西半球納入到自己的保護傘之下。”