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能源局摸底電力工程質量,通報40個問題項目(五大電、國網南網在列)

2015-04-24 來源:能源觀察公眾號 瀏覽數:201

  對電力工程、電源項目建設質量的監管納入國家能源局視野,這兩項投資每年在7000億元左右,規模大、事關能源發展。
  4月22日,國家能源局發布《電力建設工程質量專項監管報告》,通報兩大電網公司、五大發電集團、中國電建、中國能建等電力央企,地方電力集團所屬企業電力工程質量問題。
  依據國務院“三定”方案,能源局負責電力安全生產監督管理,制定除核安全外的電力運行安全、電力建設工程施工安全、工程質量安全監督管理辦法并組織監督實施。
  2014年7月至10月,國家能源局對遼寧、吉林、安徽、山西、江西、甘肅、湖南、貴州、內蒙古(蒙東地區)等省區進行專項督查,其中江西省作為能源局駐點督查地區。
  國家能源局督查發現,電力建設工程質量領域主要存在八類重大問題。包括,工程分包存在違法轉包和違規分包、建設工程質量管控措施不到位、監理人員履職不到位、工程項目基本建設和質量監管程序執行不到位、工程建設強制性標準執行不到位、資質審核把關不嚴等。
  被通報的典型項目:
  湖南新能源株洲龍亭龍鳳風電場工程
  1,110千伏升壓站建設單位中水電新能源株洲風力發電有限公司在未進行單位工程驗收、未成立啟動驗收委員會、未辦理移交生產交接手續、站內消防設施未取得消防部門投入使用許可的情況下即投運接入電網。
  2,建設單位中水電新能源株洲風力發電有限公司聘用無“電力工程”專業監理資質的湖南江海科技有限公司進行監理,導致建設管理工作混亂,部分工程未驗收即投運。
  3,110千伏升壓站施工單位中水十一局施工項目部將工程違規轉包給第三方。
  國網所屬項目:
  1,淮南-南京-上海1000千伏交流特高壓工程(安徽標段),建設單位安徽省電力公司在初步設計文件未獲得審查批復的情況下,提前出版施工圖并組織施工,不符合“先勘察、后設計、再施工”的基本建設程序,且未及時辦理質量監督注冊手續。
  2,國網新源豐滿水電站重建工程,建設單位國網新源公司豐滿大壩重建工程建設局委托的現場試驗室為本工程設計單位中水東北勘測設計研究院有限責任公司下設的二級機構,且無獨立法人資格,與設計單位存在利害關系,不能滿足規定的獨立第三方試驗室的要求。
  南方電網所屬項目:
  1,貴州省電網公司500千伏銅仁碧江變電站工程,施工單位貴州輸變電工程公司,工程質量驗收驗評范圍劃分表編制不完善,質量控制作業標準審批手續不規范。,國電龍源貴州公司威寧龍頭山、大海子風電建設工程,建設單位龍源貴州風力發電有限公司未按規定申請辦理工程質量監督手續,沒有規范進行工程啟動驗收。
  大唐所屬項目
  1,江西大唐撫州電廠建設工程,設計單位廣東省電力設計研究院的設計交底中無交底文件、交底程序不規范、交底內容不全面。
  2,遼寧大唐國際法庫雙臺子風電場新建工程,風電場集電線路施工單位吉林省利源電力集團有限公司的項目質檢員無有效證件,且不是該項目任命的質檢員。
  3,內蒙古大唐綏濱吉成風電場一期(49.5MW)工程,總承包單位東北電力第一工程公司承攬該工程后,將主體工程220kV升壓站、35kV線路違法分包給佳木斯華為電力(集團)有限公司。
  4,遼寧大唐國際法庫雙臺子風電場新建工程,施工單位吉林省利源電力集團有限公司施工的集電線路C線16#塔、713#塔的∠40X3角鋼彎曲變形超差,地腳螺栓無防腐措施
  華能所屬項目
  1,江西華能安源電廠“上大壓小”新建工程,建設單位華能安源發電有限責任公司將現場樁基檢測委托給無樁基檢測專項資質的江西省電力設計院實施。
  2,江西華能安源電廠“上大壓小”新建工程,施工單位浙江省二建建設集團有限公司、中能建東北電力煙塔公司、河南省第二建設集團有限公司、中能建東北電力第三工程公司、中電建江西省火電建設公司,現場抽查材料到場檢驗記錄中,個別批次鋼筋未進行進場檢驗,
  3,內蒙古華能通遼努古斯臺哈倫呼都噶風電項目35kV集電線路參數測試工程,總承包單位中國能源建筑集團東北電力第一工程公司承攬該工程后,將工程轉包給無承裝修試資質的鐵嶺巨力工程機械有限公司。
  華電所屬項目
  甘肅華電玉門麻黃灘第一風電場工程,施工單位中國水利水電第十工程局有限公司;大唐瓜州北大橋第六風電場工程,施工單位中能建天津建設公司、北京唐浩電力工程技術有限公司、內蒙古第三電力建設工程公司、江蘇省電力建設第三工程公司等單位中部分電焊、測量等施工人員無資格證,部分高處作業、起重作業人員等無特種作業資格證,個別試驗人員資格證書已過期。
  中電投所屬項目
  1,中電投貴州金元集團毛家河水電站工程,施工單位水電工程三局、廣東水電二局對施工分包隊伍普遍存在以包代管現象,對分包隊伍資質審查不夠嚴格,現場人員未認真進行上崗培訓,素質參差不齊,質量管理意識淡薄。
  2,中電投貴州金元集團毛家河水電站工程,施工單位中國水利水電第三工程局、廣東水電二局施工的引水隧洞工程部分襯砌段混凝土剝落,鋼筋保護層明顯不足,造成鋼筋出露,影響結構的安全與工程耐久性;
  中廣核所屬項目
  內蒙古中廣核沽源黃蓋淖風電場220kV送出線路工程,總承包單位吉林省利源電力集團有限公司主體工程基礎作業、桿塔作業、架線作業違法分包給吉林省瑞福通工程建設有限公司;吉林省瑞福通工程建設有限公超資質承攬220kV線路工程。

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