文/王林(系中國能源報資深記者)
英國首相卡梅倫成功連任,他領導的保守黨連帶沾光,迎來自1997年以來首次單獨組閣,春風滿面的卡梅倫甚至開始扭轉“白人、男性、老面孔”的內閣形象,除了留任財政、內政、外交和國防4名“重臣”,將引入更多的巾幗幫手,力爭新內閣成員至少1/3是女性。
5月11日,卡梅倫任命安伯爾·魯德(Amber Rudd)女士接替愛德華·戴維,成為英國新一任能源和氣候變化大臣,魯德曾是英國前政務次長。這和此前英國媒體的“點名”不謀而合。
英國《每日電訊報》報道稱,保守黨在國會中的女性國會議員席次將從48席增為64席,在國會選舉中表現優異的12名女性預計將“入閣”。除了已經任命的魯德,保守黨議員普利提·帕泰爾(Priti Patel)或將出任就業大臣,后者甚至被視為保守黨的未來領袖。另預計入閣的女性還有安德里亞·李德森(Andrea Leadsom)及安娜·蘇柏利(Anna Soubry),她們將加入內政大臣及教育大臣等女性閣員的行列。
難能可貴的是,對于炙手可熱的“能源大臣”花落魯德,油氣工商業和環保團體竟然“統一戰線”一致予以好評。綠色和平組織稱“這是一個充滿希望的跡象”,保守黨政府仍然致力于達成國際氣候協議,魯德一直是氣候變化政策的推動者之一,她明確表示要在12月巴黎氣候大會前“做出點成績”。
事實上,魯德曾在去年的巴黎聯合國氣候變化大會上堅持尋求強有力的應對氣候變化措施。
《華爾街日報》5月11日報道稱,魯德上任后的首要任務是推動爭議頗大的水力壓裂技術和核能產業,她或將主持英國自2011年以來首次水力壓裂技術啟動儀式,由于抗議聲音越來越多,英國水力壓裂技術實施腳步放緩。
2011年,英國Cuadrilla資源公司位于英格蘭西北地區蘭開夏郡頁巖氣項目引發了兩起小地震,遭到當地民眾和環保團體的反對,英政府無奈于2011年5月暫停使用這項頗具爭議的技術。
就制定水力壓裂技術實施細則和法規,英國能源和氣候變化部仍在持續進行中。業內普遍認為,作為實踐主義的主要倡導者之一,魯德的走馬上任,將為這項技術的實施帶來正面且樂觀的影響。
有消息稱,Cuadrilla已經得到許可,將于6月下旬開始在英格蘭北部兩個區塊展開水力壓裂工作。對此,該公司和能源和氣候變化部均未做出回應。
魯德另一個任務則是恢復與法國電力公司(EDF)的對話,敦促后者盡快展開于英格蘭西南部欣克利角(Hinkley Point)的兩座核反應堆投建工作。這個投資160億英鎊(約合247億美元)的項目,中廣核、中核集團以及法國核電巨頭阿海琺都是合作商,3月底幾方簽署投資協議,但英國大選前仍未達成談判結果。
欣克利角核電項目自誕生以來已經被推遲數次,計劃2017年底開始發電,但不斷上漲的建設成本、呈下降趨勢的天然氣和電力價格,為該項目的展開帶來了很多可變因素。
另外讓人擔憂的是太陽能,4月1日起,英國政府已完全取消對于5兆瓦以上的太陽能項目的支持。在保守黨的競選宣言中,表示將取消對于陸上風電的所有補貼,但對太陽能只字未提,這一“不清晰”的態度引發了輿論關注。
事實上,英國的可再生能源結構中,太陽能與風電業的發達相差甚遠,而且大多由小型企業投資建設,鑒于有限的投資規模,太陽能很難與英國本土風電投資商競爭。
據悉,其下屬英能源部長馬修·漢考克(Matthew Hancock)曾公開肯定太陽能產業,稱保守黨對于太陽能做出“堅定承諾”,對其未來潛力十分有信心。至于剛剛上任的魯德的態度,還要待日后見分曉。