七月,對于張家口來說意義非比尋常。7月29日,國家發展改革委公告,國務院正式批復 《河北省張家口市可再生能源示范區發展規劃》,這意味著河北張家口將搖身一變,變成萬億級新能源“特區”。更加讓人振奮的是,7月31日晚6時,北京、張家口經過多輪角逐,成為2022年冬奧會舉辦城市。這猶如強心針般喚醒了沉寂多年的張家口,京津冀協同發展以及冬奧會的舉辦給張家口帶來了難得的機遇。
風電與奧運結緣
早在2008年,北京在申辦奧運會之初就向全世界表明了“綠色奧運會”的態度。記者梳理發現,北京在申請2008年奧運會主辦權之前幾乎很少提到風力發電。然而,為了實現“綠色奧運”,在申辦前的承諾報告中北京明確提出,奧運場館20%的電力將來自于風力發電。可喜的是,此次冬奧會讓風電與奧運的情緣得以延續,將低碳奧運的理念傳遞給了張家口。此外,記者獲悉,北京冬奧會申委提出的目標是,2017年將比2012年PM2.5年均濃度下降25%以上,2022年賽期預計與2012年相比下降45%,這也預示著重工業等高耗能重污染的產業將被嚴格控制。
隨著國家發展改革委關于印發 《河北省張家口市可再生能源示范區發展規劃》 (以下簡稱《規劃》)的出臺,張家口將通過以風電和光電為代表的可再生能源取代現有火電為主的能源結構,實現向京津冀等地區輸送電力并打造低碳奧運館,實現體育場用電100%采用可再生能源。發展目標為可再生能源發展水平位居世界前列,可再生能源消費量占終端能源消費總量比例2020年達到30%,2030年達到50%。
風電發展如火如荼
作為京津冀地區重要的可再生能源生產基地和電力輸送樞紐,張家口發展可再生能源產業正如火如荼。目前擁有“國家風光儲輸試驗中心”、全國首個風電研究監測試驗基地以及風機總裝、葉片制造等生產企業,初步形成了涵蓋開發應用、裝備制造、科技研發、技術服務等相對完善的產業體系。
據了解,在可再生資源的利用上,張家口具備很大的潛力。資料顯示,張家口的總面積約368萬公頃,其中未利用土地面積就占了其中的約三分之一。然而,這三分之一可供可再生能源利用的土地面積就達到了50.7公頃。從長城第一批風電機組落戶到目前風電裝機容量達到約656.7萬千瓦,張家口風電產業已經走過了22個春夏秋冬,其冀北電力公司下轄的風光儲輸示范項目更是目前世界首屈一指的新能源示范單位。相關資料顯示,張家口風能資源可開發量達到4000萬千瓦以上,目前正在朝著2020年13吉瓦的目標進發,致力成為新能源發展城市,實現大規模可再生能源對外輸送助力冬奧會。
探索新機制助力冬奧
然而要實現目標,并非一蹴而就。據記者了解,2014年張家口可再生能源電力總裝機容量約7吉瓦,但是區內電網最大負荷僅為1.85吉瓦,可再生能源外送能力嚴重不足。鑒于此,業內專家表示,面對制約新能源發展的體制機制問題,在張家口設立的新能源示范區先行先試,為可再生能源市場化發展探索新機制、新路徑,示范意義重大。根據《規劃》,示范區將推進可再生能源項目審批制度改革,進一步簡化審批環節、優化審批制度改革、提高審批效率。另外,在利益補償機制上,創新對可再生能源發電企業的補貼機制,簡化補貼程序,提高補貼效率;在核定電網通道建設投資成本上,完善可再生能源并網成本補償機制。在人才政策上,提倡建立可再生能源人才培養基地并實施可再生能源人才引進工程;加強示范區與京津冀及河北其它地區人才制度對接。
此外,示范區將先試先行,建立高標準千萬千瓦級風電基地,有序開發與高效利用相結合、本地消納和合理外送、電網建設與電源開發相結合在逐步提高本地消納的基礎上,由遠及近擴展范圍,在最大程度上減少棄風限電現象,持續推進風電大規模開發。據統計,張家口已吸引了包括華能、大唐集團等30多家大企業進駐,建成風電場約70多個,助力加速張家口地區能源轉型,更好地服務于2020年冬季奧運會。冬奧會的舉辦,給張家口也帶來了難得的機遇,為其走上可持續發展道路打下了堅實的基礎。