煤炭、石油還是光伏、風電?關于中國能源發展路徑爭議一直不斷。
最近在蘇州舉行的“國際能源變革論壇”(以下簡稱“蘇州論壇”)上, 國家發改委能源研究所副所長高世憲向《中國經營報》記者明確表示,國家正在全面支持可再生能源挑戰火力發電。
記者據多個信源證實,該次大會獲得了國務院特批,其主旨在于為2016年杭州G20峰會做出有效鋪墊,吹風中國削減碳排放的決心和信心。
論壇期間,國務委員王勇親自到會講話,國家發改委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力發表多場講話,聯合國[微博]副秘書長ShamshadAkhtar、國際可再生能源署總干事阿德南˙阿明及德國、丹麥、美國等能源主管悉數與會。各類論調背后,中國“去煤化”進程加速躍然紙上。
被“嫌棄”的煤
這次在蘇州,張玉卓感覺很孤單。
作為中國工程院院士,他另一個更為人所熟悉的身份是神華集團董事長。在三天的會議期間,僅他登臺發表演講:“煤炭清潔利用及其路徑”,其他到會的五大發電及煤炭企業均無一有機會登臺。
“我們也想說說超臨界機組和超超臨界機組完全可以媲美天然氣發電,但大會根本就沒有給火電企業這個機會。”某位五大發電企業與會者認為這一會議安排不合理,也不公平。
但這樣的安排似乎已經表明了一個態度:煤,不再那么受歡迎。
過去一年間,接踵出臺的一系列節能減排目標是煤炭失寵的重要背景:2014年11月,中美雙方共同發表了《中美氣候變化聯合聲明》,宣布了各自2020年后的行動目標。美方承諾到2025年努力減排28%。中方承諾2030年二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰。
本次蘇州論壇期間,努爾˙白克力指出,中國確立的能源綠色低碳發展目標是:到2020年,非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右,單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%;到2030年,非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%左右,單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降60%~65%;2030年前后碳排放達到峰值,并力爭盡早達到峰值。
而眼下,中國66%以上的一次能源消費依賴于煤炭,70%發電來自火電。換言之,無論2002年非化石能源占比達到15%,還是2030年達成20%,都意味以煤炭為“口糧”的火電即將全線淪陷。
“現在一味強調低碳、清潔,問題是我們通過新的技術手段,也可以把煤炭的燃燒利用過程變得很清潔很低碳,但人家根本不聽你講。”上述發電企業與會者頗為忿然。
張玉卓發言中稱,由于煤炭是中國儲量最豐富的化石能源(96%),煤炭長期占一次能源消費總量的70%左右,據此他的判斷是煤炭在中國的主體能源地位相當長時間難以改變。他預計最終到2030年,中國煤炭消費量仍占一次能源消費總量的55%左右。
除了強調中國煤炭資源稟賦獨特,他還力圖為煤炭被視為霧霾的罪魁禍首申辯。“根據神華的研究,北京霧霾的構成中,僅有25%來自于燃煤污染——顯然,燃煤并不是導致霧霾的主要因素。”
在這基礎上,他重點并從清潔、高效、低碳的角度,提出煤炭清潔發展要實現四大轉變,讓煤炭不僅是燃料,還要變成原料。
現實中,張玉卓執掌的神華不僅是中國最大的煤炭企業,其旗下的電力裝機規模也超過了中電投,是國內火力發電領域的幾大寡頭之一。
然而,記者注意到一個細節,當張玉卓登臺發表與煤炭有關的觀點時,多位與會者特別是外籍人士接踵離席。
然而,有意思的是,同為化石能源的石油及天然氣在蘇州論壇并沒有遭受過多的攻擊。努爾˙白克力直接稱,未來要逐步提高天然氣消費比重,減少二氧化碳排放,促進生態文明建設。
事實上,煤氣化(7.82, -0.35, -4.28%)已經成為中國新型煤化工產業的主要標志。“倘若從提高天然氣消費比重的角度看,煤制氣未來又將成為新的熱點。”中國煤氣化技術主要供應商上海澤瑪克公司總經理傅敏燕認為煤化工雖然不能快速實現低碳,但絕對是清潔和高效的,而且污水排放等污染問題都完全可以得到解決。
或許是針對這樣的前景,張玉卓認為他所詮釋的煤炭清潔發展路徑最終可以讓煤炭發電所產生的污染等同甚至優于天然氣發電,而且從經濟角度看,也遠遠優于天然氣發電。
但私底下,很多與記者交流的專家仍然認為煤炭被拋棄會是大勢所趨。國家發改委能源研究所副所長王仲穎會后告訴記者,“我們認為煤炭的確大勢已去,張玉卓說的那些超低排放的燃煤發電技術根本不可能大范圍得到普及和推廣。”王仲穎稱,火電體量過大,必要的調整和改革是必須的,這是國家意志,也是發展需要。