2、光伏行業(yè)發(fā)展概況及前景
　　(1)光伏行業(yè)發(fā)展概況
　　2004年前，中國(guó)光伏市場(chǎng)應(yīng)用主要以農(nóng)村電氣化、通信和工業(yè)應(yīng)用為主。2004年，深圳首個(gè)兆瓦級(jí)光伏電站落成，成為中國(guó)乃至亞洲最大的光伏示范電站，該階段光伏電站仍處于示范研究階段。2008年，全球金融危機(jī)影響了光伏電站的融資，進(jìn)而也影響到中國(guó)光伏制造業(yè)的發(fā)展，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響，中國(guó)于2009年啟動(dòng)了“金太陽(yáng)”政策和“光電建筑一體化”政策，拉開(kāi)了中國(guó)光伏市場(chǎng)迅猛發(fā)展的序幕，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期。2012年，為期四年的“金太陽(yáng)”投資補(bǔ)貼結(jié)束，轉(zhuǎn)為以區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為主的度電補(bǔ)貼，此后，中國(guó)光伏行業(yè)規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高。
　　根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2014年底，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量2805萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)60%，其中，光伏電站2338萬(wàn)千瓦，分布式467萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約250億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)200%。2014年新增裝機(jī)容量1060萬(wàn)千瓦，約占全球新增裝機(jī)的五分之一，占我國(guó)光伏電池組件產(chǎn)量的三分之一，實(shí)現(xiàn)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出的平均年增1000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。
　　2015年3月16日，國(guó)家能源局下發(fā)“國(guó)能新能〔2015〕73號(hào)文件”《國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》，綜合考慮全國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)2014年度建設(shè)情況、電力市場(chǎng)條件以及各方面意見(jiàn)，為穩(wěn)定擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)，2015年全國(guó)計(jì)劃新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬(wàn)千瓦(17.8GW)。對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。
　　(2)光伏行業(yè)發(fā)展前景
　　根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到2015年底我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦(35GW)以上;根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到10000萬(wàn)千瓦(100GW)以上。
　　2015年，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所、國(guó)家可再生能源中心在北京發(fā)布了《中國(guó)2050高比例可再生能源發(fā)展情景暨路徑研究》項(xiàng)目成果。研究顯示：2050年可再生能源滿足我國(guó)一次能源供應(yīng)60%、電力供應(yīng)85%以上在技術(shù)上是可行的，在經(jīng)濟(jì)上是可承受的;屆時(shí)電力將占到整個(gè)終端能源消費(fèi)的60%以上。中國(guó)《中國(guó)2050高比例可再生能源發(fā)展情景暨路徑研究》分析了2050年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和碳減排約束下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，從而倒逼能源發(fā)展部署和政策完善，并將在研究基礎(chǔ)上形成面向高比例可再生能源轉(zhuǎn)型的廣泛共識(shí)以及建立明確的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，指導(dǎo)未來(lái)能源發(fā)展規(guī)劃和政策。
　　三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素
　　1、有利因素
　　(1)可再生能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代趨勢(shì)日趨明顯
　　當(dāng)前我國(guó)面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)，開(kāi)發(fā)清潔的新能源勢(shì)必成為未來(lái)的趨勢(shì)。2014年全年能源消費(fèi)總量42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)2.2%，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的16.9%。然而，我國(guó)太陽(yáng)能在能源結(jié)構(gòu)中所占的比重仍不足1%，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)向自主、自立、清潔和可持續(xù)的方向調(diào)整，加大太陽(yáng)能等清潔能源的利用率尤為緊迫。
　　世界各國(guó)能源轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)是由化石能源為主向以可再生能源等低碳能源為主的可持續(xù)能源體系轉(zhuǎn)型。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家能源需求已明顯由石油、煤炭轉(zhuǎn)向可再生能源等低碳能源。中國(guó)作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，保證能源安全對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展極為重要。隨著國(guó)際能源格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)節(jié)能減排與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)綠色環(huán)保的新趨勢(shì)。
　　(2)產(chǎn)業(yè)政策支持力度空前
　　當(dāng)前，中國(guó)光伏市場(chǎng)仍是政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)。2009年中國(guó)出臺(tái)的“金太陽(yáng)政策”和“光電建筑一體化”政策推動(dòng)了中國(guó)光伏市場(chǎng)爆發(fā)性的發(fā)展，2009年中國(guó)光伏新增裝機(jī)是2008年十四倍。2012年在金太陽(yáng)政策結(jié)束之前出現(xiàn)了大量的項(xiàng)目申報(bào)和搶裝。2013年作為中國(guó)光伏區(qū)域上網(wǎng)電價(jià)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國(guó)家出臺(tái)一些列政策支持光伏行業(yè)發(fā)展，從電價(jià)、項(xiàng)目管理、電站運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等方面共同為光伏市場(chǎng)的發(fā)展保駕護(hù)航。目前，中國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起完整的光伏產(chǎn)業(yè)政策體系，為光伏市場(chǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，吸引了更多的投資人、供應(yīng)商積極參與，促進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
　　(3)技術(shù)進(jìn)步降低了光伏及風(fēng)力發(fā)電成本
　　隨著我國(guó)光伏及風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，光伏及風(fēng)力發(fā)電成本不斷降低，加快了光伏發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電的普及應(yīng)用，為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了良好機(jī)遇。
　　(4)普通民眾能源消費(fèi)觀念的改變和環(huán)保意識(shí)的提高
　　近年來(lái)，中國(guó)大范圍持續(xù)霧霾等大氣污染成為民眾關(guān)注的重點(diǎn)，依賴煤炭等化石燃料的現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)體系已嚴(yán)重影響了普通民眾的日常生活。優(yōu)化調(diào)整能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大幅降低煤炭消費(fèi)比重、有效提高可再生能源比例將是近期作為應(yīng)對(duì)能源短缺和環(huán)境持續(xù)惡化，落實(shí)大氣污染防治工作的重要舉措。大力發(fā)展太陽(yáng)能等可再生能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的百年大計(jì)，是從源頭驅(qū)霾治霾，是我國(guó)能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的主要出路之一。
　　2、不利因素
　　(1)發(fā)電成本高，受政策影響明顯
　　當(dāng)前，新能源發(fā)電與傳統(tǒng)能源發(fā)電相比成本較高，目前行業(yè)發(fā)展還有賴于國(guó)家政策的扶持。隨著技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備成本和使用壽命延長(zhǎng)、原材料成本下降，光伏發(fā)電成本將逐漸下降，預(yù)計(jì)到2020年，光伏發(fā)電將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，具備與常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)的能力。但在短期內(nèi)光伏發(fā)電成本仍遠(yuǎn)高于火電成本，其發(fā)展仍很大程度上依賴于產(chǎn)業(yè)政策的扶持力度和政策的可持續(xù)性。
　　(2)國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
　　在光伏產(chǎn)品方面，國(guó)內(nèi)各逆變器生產(chǎn)企業(yè)核心裝備及主要原材料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，生產(chǎn)線差異度不大，光伏產(chǎn)品功能及性能均基本接近，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，價(jià)格戰(zhàn)激烈。在電站開(kāi)發(fā)及EPC方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理水平、技術(shù)能力相比歐洲差距明顯，專業(yè)化程度不高。