東方電氣風(fēng)電（涼山）有限公司第一片風(fēng)機(jī)葉片將于本月底正式在德昌下線。“模具準(zhǔn)備、鋪層、抽真空等環(huán)節(jié)都已測(cè)試完成，現(xiàn)正在進(jìn)行葉根灌注試驗(yàn)。”12月10日，在風(fēng)電葉片制造廠房，公司總經(jīng)理助理張軍向德昌縣投資促進(jìn)和商務(wù)局副局長(zhǎng)馮浩江介紹。
　　第一片風(fēng)機(jī)葉片的下線，意味著涼山人期盼多年的裝備制造業(yè)正式啟航，意義非同凡響。涼山州經(jīng)信委副主任肖渝文認(rèn)為，這標(biāo)志著涼山從傳統(tǒng)的資源開發(fā)型工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變。
　　資源價(jià)格下滑逼出“雙十條”
　　在前不久舉行的第三屆四川農(nóng)博會(huì)“大涼山”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目投資說明會(huì)上，涼山州委書記林書成自信地向客商介紹——涼山礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，輕稀土氧化物保有儲(chǔ)量全國(guó)第二，釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量四川第二，有色金屬儲(chǔ)量四川第一。
　　據(jù)涼山州經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，今年1至10月，涼山州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)346戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速累計(jì)同比下降5.3%。其中，占該州工業(yè)總量40%以上的黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、黑色冶煉和壓延加工業(yè)同比分別下降10.4%、39.1%、7.7%和18.6%。
　　擺脫資源依賴?yán)Ь常瑳錾街萘η笸ㄟ^招商引資取得突破。2012年，喜德縣與廣州特美馳公司初步達(dá)成投資意向，在該縣李子工業(yè)園區(qū)建設(shè)汽車零配件生產(chǎn)基地。2013年，德昌縣與北汽銀翔洽談，準(zhǔn)備在德昌建設(shè)農(nóng)用車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)東南亞市場(chǎng)。“但這兩個(gè)招商項(xiàng)目都無疾而終。”涼山州投資促進(jìn)局局長(zhǎng)李云會(huì)介紹，土地、人才、資金和區(qū)位等原因都有。
　　為了招進(jìn)想要的高端裝備制造業(yè)，涼山在今年8月出臺(tái)了《涼山州人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作的意見》和《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州精準(zhǔn)招商與投資促進(jìn)優(yōu)惠辦法的通知》，這被當(dāng)?shù)厝朔Q為精準(zhǔn)招商“雙十條”。
　　重商親商的環(huán)境吸引了企業(yè)
　　“德昌從2014年開始，就與中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司接觸和洽談。”馮浩江說，在談判最關(guān)鍵時(shí)期，州上出臺(tái)了“雙十條”，對(duì)方特別對(duì)企業(yè)高管、科技創(chuàng)新主研的稅收優(yōu)惠政策感興趣——涼山承諾，凡每年在當(dāng)?shù)毓ぷ魃?個(gè)月以上并繳納個(gè)人所得稅的，均享受個(gè)人所得稅地方留存部分財(cái)政補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)貼70%、第二年補(bǔ)貼60%、第三年起補(bǔ)貼50%。
　　但中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司總經(jīng)理斯?jié)煞虻年P(guān)注點(diǎn)不止于此。今年5月上旬，他給林書成寫信，建議以“政府建廠房，企業(yè)租用”的方式進(jìn)行投資合作。張軍解釋，企業(yè)建廠房不但前期固定投入多，而且國(guó)企審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，如果投資完成，拆遷也會(huì)形成資源浪費(fèi)。
　　涼山州委召開專題會(huì)議研究中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司提出的投資條件，認(rèn)為可以答應(yīng)對(duì)方條件。今年5月下旬，東方電氣風(fēng)電有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人到?jīng)錾綄?shí)地考察并談妥廠房建設(shè)相關(guān)細(xì)節(jié)。
　　11月3日，東方電氣風(fēng)電有限公司第一批生產(chǎn)葉片的模具進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)，東方電氣風(fēng)電（涼山）有限公司成立。“是涼山州優(yōu)惠的招商引資政策和重商親商的環(huán)境吸引了我們。”張軍告訴記者。
　　以“一”帶“十”做大裝備制造業(yè)
　　“過去，我們提供給涼山的風(fēng)電葉片由東方電氣（天津）風(fēng)電葉片工程有限公司生產(chǎn)，一個(gè)售價(jià)80萬元的葉片運(yùn)輸費(fèi)用就需要10萬元。”張軍說，現(xiàn)在就近生產(chǎn)，不但省去了運(yùn)費(fèi)，還可以消化涼山州過剩的鋼鐵、有色金屬和釩鈦稀土等產(chǎn)能，是一個(gè)多贏的產(chǎn)業(yè)布局。
　　看好涼山的風(fēng)電市場(chǎng)和投資環(huán)境，中國(guó)水電四局與德昌縣簽約，準(zhǔn)備在德昌新建風(fēng)電塔筒裝備制造基地，該基地計(jì)劃占地120畝，年生產(chǎn)200臺(tái)風(fēng)電塔筒。“四川東樹新材料有限公司、航天長(zhǎng)征睿特科技有限公司等企業(yè)也正在商談入駐，生產(chǎn)風(fēng)電配套設(shè)備。”馮浩江說，德昌正在形成年產(chǎn)值超100億元的風(fēng)電裝備制造業(yè)集成中心。
　　裝備制造業(yè)乘“風(fēng)”在涼山州德昌縣啟航。肖渝文說，風(fēng)電已經(jīng)走出從依賴資源到發(fā)展裝備制造的路子，涼山的鋼鐵、稀土和釩鈦等資源也應(yīng)該堅(jiān)持走這條路子。