03、利益不同站在不同部門，不同崗位，利益訴求是不同的。開發(fā)重視的是項目的量，基建追求快和省，到了生產(chǎn)就很多問題都暴露出來了?，F(xiàn)在很多單位考核開發(fā)部是只考核數(shù)量，開發(fā)其實是要考核數(shù)量和質(zhì)量的加權(quán)，并且這個質(zhì)量需要3~5年來考核?；ìF(xiàn)在的考核是最后審計部門說決算比概算少，工期比原來提前了，就給獎勵，但其實一定要生產(chǎn)運維部門說了算，要用真正的生產(chǎn)的度電成本來考核基建;這樣開發(fā)和基建會更加全生命周期的去考慮問題。后面是考核生產(chǎn)運維，合理的做法是有歷史數(shù)據(jù)以后進(jìn)行生產(chǎn)運維的相對對標(biāo)的考核，包括基于風(fēng)資源的發(fā)電量、可利用率、運維成本、限電率。我在2010年左右在國外接觸了能量可利用率，就是實際發(fā)電量與理論應(yīng)發(fā)的比例，這是一個很好的指標(biāo)，和設(shè)備可利用率結(jié)合起來，可以直觀全面的綜合反映設(shè)備狀況和管理水平。當(dāng)然，這個指標(biāo)不好計算，關(guān)鍵就是風(fēng)速要搞準(zhǔn)。準(zhǔn)確地獲取風(fēng)資源和光資源的數(shù)據(jù)，能做很多事情。
　　如何在機(jī)制上保證風(fēng)場全生命周期的管理?
　　馮：就基建和運維生產(chǎn)這一塊，企業(yè)管理上是有很多文章可以做的，我們從09年開始推行“基建生產(chǎn)一體化”。首先領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上要做到一體化管理，可以有不同的主管領(lǐng)導(dǎo)，但一定要有常態(tài)化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，保證重大項目的選擇、重大技術(shù)的決定、關(guān)鍵流程都按“安全為底線，全生命周期效益最大化原則”來決策，保證大家的目標(biāo)是一樣的。而從執(zhí)行層面來說，應(yīng)該形成“基建側(cè)重于進(jìn)度與成本、生產(chǎn)側(cè)重于技術(shù)與質(zhì)量”的工作機(jī)制。生產(chǎn)的人員從可研開始就全方位介入設(shè)計管理和基建的全過程管理，我們叫生產(chǎn)準(zhǔn)備。參與基建的生產(chǎn)人員素質(zhì)也很重要，專業(yè)能力、協(xié)調(diào)能力均要比較強(qiáng)，要真正有能力把好設(shè)計關(guān)、過程控制關(guān)和驗收關(guān)。
　　舉個例子，220KV變壓器第一個不配風(fēng)扇的設(shè)計，就是我站在生產(chǎn)的角度提出來的。開始的變壓器都是用風(fēng)扇和循環(huán)油泵來做強(qiáng)制冷卻。我之前在電網(wǎng)做調(diào)度的時候最常見的問題就是風(fēng)扇或者油泵壞了。變壓器滿載的時候溫度最高，最需要冷卻，而風(fēng)電場和電網(wǎng)的變壓器區(qū)別就是，電網(wǎng)是在用電特別高的時候滿載，風(fēng)電場則是滿發(fā)的時候滿載，而滿發(fā)的時候正好是風(fēng)大的時候，變壓器放在戶外，十幾米的風(fēng)，比風(fēng)扇的風(fēng)大多了，所以沒有風(fēng)扇、自然冷卻，完全沒有問題。這就是生產(chǎn)一線的人站在實際角度去提一些問題。這是創(chuàng)新的部分，而傳統(tǒng)的部分，從怎么運行更好，設(shè)備怎樣選更好，到招投標(biāo)、施工的過程，基建生產(chǎn)一體化都有很大的作用。
　　總結(jié)下來，要較好地改善目前各個環(huán)節(jié)之間的矛盾或爭議，需要多管齊下，一是行業(yè)管理上要提高新能源設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)適用，切實提高設(shè)計水平;二是各企業(yè)完善“基建生產(chǎn)一體化”管理機(jī)制，保證設(shè)計、基建和生產(chǎn)的決策目標(biāo)一致：即安全為底線，全生命周期效益最大化原則。在執(zhí)行層面生產(chǎn)運維人員能從可研設(shè)計期間深度介入，在確保人員技術(shù)能力和責(zé)任心都到位的情況下，設(shè)計和運維還會吵架嗎?