新興產業(yè)亦存在產能過剩重復建設之隱憂，譬如一度被各地爭搶的風電設備產業(yè)，如今卻成為中央政府防止產能過剩的重點對象之一。在10月19日的一場新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司巡視員熊必琳表示，風電產業(yè)最近出現(xiàn)了投資一哄而上、重復引進和重復建設的現(xiàn)象，國家已把風電作為宏觀調控的重點行業(yè)之一。此前，國務院還專門強調要嚴格控制風電裝備產能盲目擴張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強，優(yōu)化產業(yè)結構，維護市場秩序。

    就此，湘電集團旗下的湘電風能稱是重大利好。公司董事會秘書、管理部部長谷青說：“作為國家發(fā)改委大力支持的風電裝備制造企業(yè)，這份文件的調控策略是有保有壓，對于我們這種技術成熟企業(yè)而言利大于弊，一方面我們受益于整個行業(yè)健康發(fā)展；另一方面可以有效規(guī)避部分企業(yè)惡性競爭。”

    湘電風能是湘電集團旗下專業(yè)從事大型風力發(fā)電裝備制造的企業(yè)，主要從事兆瓦級風力發(fā)電機組整機和部件的設計、制造、銷售和服務，具備年產兆瓦級風力發(fā)電機組一千臺的能力。

    據(jù)熊必琳介紹，目前，我國風電機組整機制造企業(yè)已經(jīng)超過80家，還有許多企業(yè)準備進入風電裝備制造業(yè)。按此推算，2010年風電裝備產能將超過2000萬千瓦，每年裝機規(guī)模是1000萬千瓦左右，若不調整，供過于求將難以避免。而國家電監(jiān)會辦公廳今年7月21日發(fā)布的報告亦披露，按照國家“建設大基地，融入大電網(wǎng)”的風電規(guī)劃構想，雖然我國風電已經(jīng)進入大規(guī)模基地式集中開發(fā)階段，但當前風險場普遍經(jīng)營困難，風電建設與電網(wǎng)發(fā)展不配套、風電送出未落實，大規(guī)模風電并網(wǎng)對電能質量和電力系統(tǒng)安全運行的影響正在顯現(xiàn)。

    有鑒于此，熊必琳表示，把風電和多晶硅列入產能過剩和重復建設行業(yè)，與傳統(tǒng)鋼鐵、平板玻璃和水泥不一樣，概念上也不一樣。他認為，風電和多晶硅目前主要問題是在建的產能比較多，特別是一些地方上風電和多晶硅的時候，沒有考慮到地區(qū)的環(huán)境容量和資源的供給。“把風電作為調控行業(yè)，主要是要促進產業(yè)的結構調整，提高自主創(chuàng)新的能力。”（記者胡遠志）