3月3日,全國兩會隆重開幕,面對經濟“新常態”,兩會代表和委員們的議案和言論有哪些和能源有關?哪些與風電等新能源有關?在堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的新的發展理念之下,能源行業的“十三五”如何開局?這些一直是能源界一直關注的話題。今天起,東方風力發電網將聚焦兩會,發覺那些你想知道和不知道的熱點,敬請關注。
前不久,歷經一個多月的2016年省級地方兩會的全部落幕,小編梳理了各個省級地方兩會的熱點話題,在能源電力方面,小編一直想看到地方關注的熱點有哪些會拿到全國兩會中討論,這不,全國兩會剛剛開幕不久,地方和全國的兩會就有了眾多的“不謀而合”。
熱詞1 全球能源互聯網
地方兩會:在今年的地方兩會上,全球能源互聯網再度進入人們的視野,贏得廣泛關注和高度贊譽,進一步形成了發展的強大合力。
“建成全球能源互聯網天津示范基地”被寫入今年天津市政府工作報告。新疆維吾爾自治區政協主席努爾蘭•阿不都滿金高度評價全球能源互聯網戰略,提出大力推進特高壓電網建設,不斷拓寬疆電外送通道,將新疆建成連接我國東部地區和周邊國家的“電力絲綢之路”。吉林省政協主席黃燕明肯定全球能源互聯網戰略的重大意義,表示將就“構建全球能源互聯網,加快特高壓電網建設,推動吉林清潔能源發展”形成聯名政協提案,提交全國政協。上海市委常委、組織部部長徐澤洲認為推進特高壓建設、實施“兩個替代”、構建全球能源互聯網,為能源行業勾勒出長遠可持續發展的前景,是保障綠色、低碳發展的必然趨勢。
通過觀察記者發現,地方兩會上“構建全球能源互聯網”的聲音,為全球能源互聯網在全國兩會期間達成更加廣泛的共識奠定了良好基礎,也為推動這項事業發展積攢了動力和能量。可以預見的是,全球能源互聯網未來發展前景十分廣闊,對實現中國和世界能源、經濟、社會、環境可持續協調發展的作用也將逐步顯現。
全國兩會:單業才全國人大代表、國家電網公司總經理助理《關于加快構建全球能源互聯網促進“美麗江蘇”建設》
作為江蘇省代表團的代表,單業才心系江蘇發展。江蘇省委省政府提出建設“美麗江蘇”的戰略目標,全面建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。單業才認為,能源行業發展牽動經濟社會發展,事關生態文明建設。以構建全球能源互聯網為方向的能源結構轉型,對實現“美麗江蘇”戰略目標至關重要。
單業才表示,構建全球能源互聯網意義重大。首先,推動能源發展方式轉變,需要構建全球能源互聯網;其次,保障能源安全可持續供應,需要構建全球能源互聯網;最后,促進大氣污染防治,需要構建全球能源互聯網。單業才說,2015年,江蘇全省煤炭消費量占一次能源消費總量的64.4%,煤炭燃燒所產生的二氧化硫、氮氧化物、細顆粒排放分別占大氣污染排放總量的80%、60%、50%,其中PM2.5中的50%~60%源自燃煤。建設以輸送清潔能源為主導的能源互聯網,是從源頭上治理大氣污染的有效途徑。
熱詞2:去產能
地方兩會:“供給側改革”、“去產能”已成地方兩會的大熱詞匯。地方就化解過剩產能,推進供給側改革,在多個層面進行了部署,特別是能源大省山西、河北、寧夏等地,均公布了淘汰落后產能的具體行業和具體數值。
已公布的去產能計劃中,山東、山西、河北、寧夏、遼寧提出了較為具體的目標。
其中,山東稱,已停止對“僵尸產業”的輸血,省內448家約有80%“僵尸企業”將停產。傳統能源大省山西,則提出要重點加大煤炭、焦炭、冶金等特困行業過剩產能化解力度,其中,晉煤古礦將分流千名員工。
根據河北省2016年政府工作報告,到“十三五”末,河北要把鋼鐵、水泥、平板玻璃產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。同時2016年內要壓減鋼鐵產能1000萬噸,未來4年去鋼鐵產能達1.2億噸。
寧夏則提出,兩年內將淘汰水泥產能500萬噸,預計到2017年,寧夏產能利用率將從50%提高到80%。東北的代表遼寧提出到2017年要全拆除10噸以下燃煤鍋爐。
地方多地對清除“僵尸企業”展現絕不手軟的決心。其中,甘肅、山東、新疆表示將因企制宜進行產業重組。
全國兩會:山西省煤監局局長卜昌森代表:去產能需用好市場機制
煤炭黃金十年已成為過去時,目前可以說,整個行業“哀鴻遍野”,如何化解產能過剩,走出困境?
“現在煤炭行業進入寒冬期,實施供給側結構性改革,推動煤炭行業去產能,是黨中央、國務院的一項重大決策”,山西省煤炭安全監察局局長卜昌森代表對此思考很多。
山西作為產煤大省,煤炭在全省經濟中占比高、影響大,如今煤炭企業困難多、包袱重,去產能任務尤為艱巨。卜昌森認為,對占有大量資源長期停產停建、煤炭資源枯竭、開采成本高、煤質差、低產低效、長期虧損、資不抵債,喪失自我修復能力和發展能力的煤礦企業,要用好國家政策,通過市場化途徑進行清理處置。
“在淘汰落后產能的同時,對具備資源優勢和改造提升條件的煤礦企業,鼓勵其通過市場機制參與煤礦企業兼并重組;對部分資源儲量大、安全保障程度高、市場競爭力強的現代化煤礦,應允許通過置換核增產能,充分發掘潛力。”卜昌森說。
熱詞3:清潔能源
地方兩會:破解化石能源困局,轉變傳統能源發展方式,需要大規模利用清潔能源。今年,促進新能源發展、實施清潔替代方面的相關內容出現在多個省份的兩會上,消納龐大的新能源成為各省關注的問題。
在電源側,黑龍江省兩會提出,優化電源結構,繼續推進風電、光伏發電、生物質發電等新能源建設。江西省兩會提出,大力實施清潔煤電工程,積極發展光伏發電、風電、水電和生物質能等新能源和可再生能源,著力優化能源結構。河北省兩會提出,做強光伏、風電、智能電網三大新能源產業鏈,加快燃煤治理和清潔能源替代。
在電網側,西藏自治區兩會提出,開工建設藏中電網、昌都電網聯網工程,實現清潔能源規模外送。河南省兩會提出,加快實施電網優化完善工程,發展綠色煤電和太陽能、風電、生物質能等新能源。四川省委常委、成都市委書記黃新初表示,全力支持四川清潔能源開發利用與消納,并將在全國兩會上呼吁加快四川特高壓外送通道和骨干網絡建設。
在用戶側,上海市兩會提出,以更大力度保護和改善生態環境,深入實施清潔空氣行動計劃,出臺新一輪新能源汽車推廣政策。遼寧省兩會提出,推進藍天工程,依法加強霧霾治理,重點抓好高效一體化供熱、推進煤改電和氣化遼寧、清潔能源推廣、綠色交通等。山西省兩會提出,加快發展電動汽車產業,優化產業布局,加強技術研發,完善配套設施和用電政策,針對在山西省銷售和生產的電動汽車,落實國家和省級財政補貼政策。
全國兩會:李小琳《關于進一步促進新能源可持續健康發展的建議》
李小琳建議,應從多個方面促進新能源可持續健康發展。不僅要大力推進能源互聯網新型技術和商業模式,加大對新技術新模式試點示范項目的扶持力度,還要逐步引入市場機制,與電力市場化改革相結合,提升新能源消納比例。
全國政協委員,國家電網公司副總經濟師、西南分部主任王抒祥
全國政協委員,國家電網公司副總經濟師、西南分部主任王抒祥接受記者采訪。
“十三五”時期要重點發展清潔能源,還要減少霧霾,建設“西電東送”大通道,形成全國一張網的格局。“‘十三五’期間,應該加強能源結構調整,保障能源安全,更多地利用清潔能源。同時,將更多的能源電力發展成果與人民共享,讓老百姓得到實實在在的實惠。”
熱詞4:特高壓
地方兩會:特高壓是目前世界上最先進的輸電技術,也是我國為數不多世界領先、具有完全自主知識產權的重大創新成果。近幾年地方兩會,多個政府工作報告均提出要加大力度、優化環境、提供便利,盡快建成特高壓輸電通道,推動特高壓發展。今年地方兩會上,作為“十三五”能源領域發展的重點之一,加快建設特高壓工程依然熱度不減。
天津市兩會提出,加強區域能源合作,提高外購電比例,完成蒙西—天津南、錫盟—山東特高壓入津工程。山西省兩會提出,將特高壓工程列入全省十大標志性工程,加快電力外送通道和電網建設。湖南省兩會提出,加快實施酒泉—湖南特高壓工程,開工建設7條500千伏省內特高壓配套線路等電網項目。新疆維吾爾自治區兩會提出,全面建成哈密—鄭州特高壓配套電源項目,加快推進準東—皖南特高壓工程建設。寧夏回族自治區兩會提出,建成寧東—浙江特高壓等工程,將寧東—浙江輸電工程列入2016年重點項目。
面向“十三五”,已開工的特高壓項目要加緊建設,未開工的特高壓項目更要加快推進。記者發現,四川省“十三五”規劃綱要提出,要加快建設雅中—江西特高壓直流外送通道,建成省際間電力電量交換樞紐,有效促進四川水電省外消納。與之相呼應的是,江西省十二屆人大五次會議提出,積極開展西南水電入贛等特高壓項目的前期研究工作。
全國兩會:青海省烏蘭縣政協副主席聚焦特高壓
國家大力支持,依托全球能源互聯網大趨勢,將青海大規模清潔能源外送納入全國特高壓發展規劃,加快以特高壓電網為骨干網架建設。既可以解決青海省清潔能源發電基地的電力送出和消納問題,又可有效提高青海優勢資源在更大范圍內配置能力,降低受端地區能源消耗,減少環境污染。