日前,國家能源局印發(fā)《國家能源局關于下達2016年全國風電開發(fā)建設方案的通知》(以下稱《通知》),《通知》顯示,2016年全國風電開發(fā)建設總規(guī)模將達到3083萬千瓦,由于棄風問題嚴重,吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆(含兵團)等省區(qū)并未安排開發(fā)建設項目。
2015年,我國風電總體棄風形勢嚴峻,而我國三北地區(qū)的棄風問題,似乎更是到了刻不容緩的地步。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2015年風電產業(yè)發(fā)展情況》顯示,2015年,我國風電棄風限電形勢加劇,全年棄風電量339億千瓦時,同比增加213億千瓦時,平均棄風率15%,同比增加7個百分點,其中棄風較重的地區(qū)是內蒙古棄風電量91億千瓦時、棄風率18%;甘肅棄風電量82億千瓦時、棄風率39%;新疆棄風電量71億千瓦時、棄風率32%;吉林棄風電量27億千瓦時、棄風率32%。
(數(shù)據(jù)來源:國家能源局)
根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)分析,3年間,三北地區(qū)大部分省(自治區(qū))棄風率均出現(xiàn)下降,只有新疆地區(qū)棄風率增長較快,2015年增長較2014年1倍還多。3年內,2015年是棄風率較高的一年,全國棄風率高達15%,而這一年全國棄風率較高主要是由于三北地區(qū)棄風較嚴重所致。
從三北地區(qū)風電新增并網容量上看,三北地區(qū)棄風率升高與近年來三北地區(qū)風機并網容量大幅增長也存在著部分關系。近3年來,我國三北地區(qū)風電并網容量增長趨勢明顯,較2014年,除了甘肅、吉林2015年新增并網容量有小幅度下降以外,其余省(自治區(qū))新增并網容量均大幅提升,特別是內蒙古、新疆、寧夏三地,2015年新增并網容量是2014年并網容量的2倍多。
(數(shù)據(jù)來源:國家能源局)
而與之相對的則是我國三北地區(qū)風機利用小時數(shù)整體大幅下滑。3年間,只有吉林地區(qū)風機利用小時數(shù)下滑幅度較小,為230小時,新疆地區(qū)風機利用小時數(shù)三年間下降最高,已經達到1011小時。
(數(shù)據(jù)來源:國家能源局)
一邊是新增并網容量的增長,一邊則是風機利用小時數(shù)的下滑,如何保證風電產業(yè)2016年的健康發(fā)展,的確考驗著國家能源局的智慧。根據(jù)日前發(fā)布的《國家能源局關于做好2016年度風電消納工作有關要求的通知》顯示,除了2016年不在安排三北地區(qū)的風電開發(fā)項目以外,2016年國家能源局還將加大力度促進我國三北地區(qū)的風電消納問題。
2016年,國家能源局將以蒙西電網區(qū)域作為落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度的試點地區(qū),內蒙古能源局、華北能源監(jiān)管局及相關部門和內蒙古電力公司要加強試點工作的組織實施,制定實施細則和對保障范圍內棄風限電的補償辦法。
國家能源局還將在東北地區(qū)開展供熱機組優(yōu)化改造、區(qū)域輔助服務市場試點、電儲能參與調峰工作,進一步增強系統(tǒng)在冬季負荷低谷時段的靈活性,爭取在試點區(qū)域的風電運行情況有較大改善。
在原有的試點地區(qū)的基礎上,國家能源局將進一步擴大風電清潔供暖的范圍,將內蒙古自治區(qū)作為風電清潔供暖的示范省(區(qū))。
在多方努力之下,2016年我國三北地區(qū)風電棄風問題或將逐步好轉。