要實現胡錦濤提出的2020年非化石能源占比達到15%的目標，水電作為已經運用數十年的成熟技術，在開發程度偏低的情況下，將肯定會承擔主力作用。

　　光伏定價或參考風電

　　歷經敦煌10兆瓦太陽能光伏電站特許招標之后，光伏電價如何定這個決定著中國國內光伏市場能否啟動的問題，便成為業界最為關心的問題。

　　張國寶認為，價格是把雙刃劍，如果新能源電價定得太高，雖然有利于刺激投資商，但卻不利于用戶使用新能源，會使新能源大規模應用成為困難。因此，在初期由政府財政補貼啟動市場之后，應用市場的方法來確定“正確的電價”。

　　什么市場方法？張國寶提到了自己前幾年在風電領域提出來的特許權招標方法。“從2003年開始執行這種風電定價機制以來的六年，風電的規模究竟是擴大了還是縮小了，投資風電的人是增加了還是減少了，我想媒體朋友都能給出公正的評價。”張國寶說，“實踐是檢驗真理的標準。經過六年的實踐，無論是投資者還是電網，他們都發現了一個公平的價格。”

　　因此，在這個“公平價格”的基礎上，政府于今年7月底出臺了風電上網電價政策,把全國陸上風場分為四類風能資源區，并對每類風能資源區實施固定的風電標桿上網電價。此舉被中國風電業界認為將有效促進中國風電健康發展。

　　不過，對于光伏電價今后是否一定采取這種特許權招標的方法，張國寶出言謹慎，他說，作為規模比風能更小，分布更加分散的太陽能，其定價目前依然是一個課題，需要進一步加以研究。

　　在昨日的發布會上，張國寶還表示，中國有信心在不久的將來成為世界風電裝機容量第一第二的國家。去年，中國風電總裝機容量為世界第四。