在國家發(fā)改委發(fā)布了2017年光伏上網(wǎng)電價意見稿后,多只風(fēng)電股在上周五遭到拋售。我們認(rèn)為它們的股價過度回調(diào),因為:(1)上網(wǎng)電價的意見稿仍未落實;(2)建議的電價僅適用于新項目,對運營商盈利的影響將會在2019年甚至是2020年才會浮現(xiàn);(3)運營商可調(diào)整新的裝機計劃以保護盈利;(4)風(fēng)機成本在未來兩年有機會下降,這將有助緩解電價轉(zhuǎn)變帶來的影響。雖然建議的電價調(diào)整似乎頗為負(fù)面,但由于政府亦已推出其他政策包括全額保障性收購和最低利用小時,因此政策在總體而言仍有利風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們對部分風(fēng)電企業(yè)的看法仍然正面,包括金風(fēng)科技(有望受益于搶裝需求)、華能新能源(盈利增長強勁)和新天綠色能源(2016年市盈率為7倍,估值吸引)。
　　
　　發(fā)改委建議在2018年下調(diào)陸上的風(fēng)電上網(wǎng)電價。根據(jù)意見稿,到2018年,一類、二類、三類地區(qū)的電價將分別為0.41元、0.44元和0.48元人民幣/千瓦時,較之前的建議電價減少0.03元人民幣,并較2016年低0.06元人民幣。對于四類地區(qū),建議電價為0.55元/千瓦時,較之前建議的低0.03元人民幣,并較2016年低0.05元人民幣。
　　
　　4類地區(qū)的風(fēng)電權(quán)益內(nèi)部收益率仍然合理。根據(jù)最新的電價,我們預(yù)計一至三類地區(qū)的權(quán)益內(nèi)部收益率將下跌到個位數(shù),但我們預(yù)期帶來的影響將有限,因為各大風(fēng)電運營商如華能新能源和龍源電力的新項目主要分布在四類地區(qū)。我們預(yù)計四類地區(qū)的權(quán)益內(nèi)部收益率將從14.6%(根據(jù)此前的建議電價)降至12.9%(基于新的意見稿),我們認(rèn)為這水平仍然不錯(圖2)。
　　
　　對盈利的影響將在2019年才開始浮現(xiàn),而且影響并不顯著。根據(jù)意見稿,新的電價將適用于(1)在2018年1月1日后核準(zhǔn)并在2019年底前動工的項目;(2)2018年之前獲批但未在2019年底前并網(wǎng)的的項目。換句話說,如果項目能夠在2018年前獲得批準(zhǔn),并于2018年初至2019年底之間開始動工,將可收取較高的電價。此外,我們估計2019年的新項目將只占主要運營商2018年底的裝機量約10%。根據(jù)我們的估算,假設(shè)新項目的盈利下跌15%,對各大運營商的2019年盈利影響將僅約1.5%,我們認(rèn)為這影響并不顯著。
　　
　　潛在的憂慮。雖然風(fēng)電的下一輪電價修訂將在2018年進行,但意見稿鼓勵實行招標(biāo)等市場競爭方式確定的電價。正如太陽能行業(yè)在今年的情況一樣,我們認(rèn)為風(fēng)電運營商有機會需要在2018年前降低電價以爭取新的項目。