埃塞俄比亞阿達瑪(ADAMA)風電總承包項目是我國首個海外風電EPC項目。隨著中國企業不斷向國際市場邁進并與國際接軌,越來越多的企業參與到海外項目執行中,屬地化管理是外經企業面對的最直接的現實問題。本文以阿達瑪風電工程的屬地化管理實踐為基礎,探討國際風電工程屬地化管理的作法,并對人員的屬地化管理提出建議,希望能夠為推進國際風電工程屬地化管理進程有所幫助。
埃塞俄比亞是中資公司開展承包工程業務的傳統市場,屬地化管理對于中埃兩國的經貿合作,中國企業在埃塞長期、健康、可持續發展,有著重要的意義。埃塞俄比亞政府十分注重能力建設和當地人才的培養,為此專門成立了能力建設部,而且埃塞也面臨著就業率低的問題,尤其是埃塞俄比亞的大學生對政府解決就業問題頗有微詞。因此屬地化經營是海外經營持續、穩定發展的必由之路,切實履行社會責任是生存和發展的根基。
國際風電工程特點與實施難點
風電總承包項目主要包括風機基礎、輸電線路基礎、風場道路、變電站設備基礎等的土建工程,風機及變電站設備的采購、安裝工程等。風電工程具有如下主要特點。
一、工期相對較短、各分項工程間配合緊密
對于五萬千瓦的風電項目,國內項目工期一般為一年,對于國際項目來講同樣裝機和工期時間,時間就更為緊張,面臨著環境不熟悉,與業主尤其是國外業主的工作方式、管理習慣等的適應等都需要一定時間,各分項工程協同作業、密切配合在國外工程中難度又加大,因為海外情況與國內相比更復雜,有時會出現意想不到的難點或情況。
二、風機等設備運輸難度大
目前隨著單機裝機容量的增大,風機塔筒、葉片的重量和長度不斷增加,這些超長、超重的風機部件為運輸造成了很大困難,尤其是對于國際風電工程來講,運輸距離較遠,路況復雜,裝卸過程中對吊裝機具的要求也越來越高。
三、施工位置分散,移動頻繁,機械運轉困難
風場分散布置的獨特性和施工步驟的重復性,使得風機的選址,基礎的開挖,到風機的吊裝、調試、并網發電,都不斷從一個位置移動到另一個位置。風電工程施工區域范圍大,作業面多,給施工和管理帶來諸多不便,有些風場內地形復雜,大型機具的轉場十分困難,機具的轉場及路線的選擇對工期都有著很大的影響,因此合理的施工和機具的轉場安排對工期來講非常重要。