2017年10月16日-19日，2017北京國際風(fēng)能大會（CWP2017）在北京隆重召開。荷蘭經(jīng)濟(jì)部海上風(fēng)電項目主管Rene Moor在“海上風(fēng)電技術(shù)論壇”中，介紹了荷蘭海上風(fēng)電政策和降低成本經(jīng)驗。
　　
　　以下為演講實錄：
　　
　　Rene Moor：大家好，我是Rene Moor，今天非常高興和大家介紹一下我們荷蘭的政策，我不知道大家是不是對荷蘭有一些了解，不知道大家了不了解我們國家，我們是歐洲一個比較小的國家，您可以看到我們的戰(zhàn)略位置是非常獨特的，我們和英國隔得很近，和德國、法國都隔得很近，所以我們有很多海上風(fēng)電，實際上是不僅有荷蘭公司，還有英國和德國的公司去運營的，同時我們的水位比較淺，而且有很好的電氣設(shè)施，在這方面我們有非常強(qiáng)大的經(jīng)驗。
　　
　　我們有非常強(qiáng)大的海上風(fēng)力發(fā)電廠，我們還有很多荷蘭公司都在參與其中這個行業(yè)。
　　
　　我今天下午想跟大家介紹15到20分鐘，介紹一下荷蘭的海上風(fēng)電的政策和方法，主要是關(guān)于如何降低成本，因為在過去幾年當(dāng)中，我們在這方面成就比較矚目。
　　
　　在2013年的時候我們建立一個路線圖，目標(biāo)要實現(xiàn)4.5G瓦，這是政府定下的目標(biāo)，我們的團(tuán)隊就是要實現(xiàn)這個路線圖。
　　
　　我們先呢，整機(jī)容量已經(jīng)有了1G瓦了，我們還需要3.5G瓦，政府說成本還要低一些，我們至少要降低40%的成本，我們要在2030年完成。
　　
　　我們看一下這個地圖，地圖上展示了藍(lán)色的區(qū)域就是我們計劃的3.5G瓦的區(qū)域，這些黃色區(qū)域也是海上風(fēng)電的規(guī)劃區(qū)域，但是我們是準(zhǔn)備留著以后去用的，是一個備用的區(qū)域，最后會跟大家介紹。
　　
　　最后還有小小的綠色的點，這些是已經(jīng)存在的海上發(fā)電廠。
　　
　　我們也講到我們這個行業(yè)到底什么是一個最好的方法？才能讓我們及時把3.5G瓦的差距給補上，同時降低40%的成本。
　　
　　他們跟我們說好的，那你可能需要做標(biāo)準(zhǔn)化，于是我們把我們的方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，你可以看到我們現(xiàn)在有700兆瓦這些已經(jīng)招標(biāo)的，還有差不多相當(dāng)?shù)膬?nèi)容要進(jìn)行招標(biāo)，所以這個行業(yè)是有一個預(yù)期的，這對公司來說是非常重要的，現(xiàn)在我們已經(jīng)做了兩個招標(biāo)的項目。
　　
　　在藍(lán)色的區(qū)域我們看到這兩個藍(lán)色的廠址，今天實際上已經(jīng)公布了今年年底就會結(jié)束這個招標(biāo)，那么接下來呢我們又會做另外一個招標(biāo)，都在這張幻燈片上寫出來了。
　　
　　我還想強(qiáng)調(diào)的是在這張幻燈片上指出來一點，實際上我們屬于一個比較獨特的國家，可能丹麥也有這個政策，我們有一個本土的需求，這是比較奇特的需求，對于海上風(fēng)電來說，每一個公司都可以參與我們的市場，都可以來競爭，我并不要求這個公司必須在荷蘭注冊，或者和荷蘭的公司結(jié)成伙伴才能競標(biāo)，我們之所以這樣，是我們知道我們公司已經(jīng)很好，很優(yōu)秀，他們也要求我們限制一下，但是我們不希望他們懈怠，我們希望他們緊張一點，我覺得這個是比較奇特的一點。
　　
　　但這就是我們荷蘭政策的特點，如果你想來荷蘭市場你也可以來。
　　
　　我再介紹一下我們的執(zhí)行，我們所做的事情首先定義風(fēng)電廠的區(qū)域，每年我們都會進(jìn)行招標(biāo)，而這些中標(biāo)者呢，他就會拿到一個整包的項目，全包的項目。
　　
　　中標(biāo)者會得到許可，而且不會有什么變化，并且他會得到很好的網(wǎng)絡(luò)，這種人脈，我們會給他很好，提供各種需要的這些聯(lián)系的途徑，比如說和政府的聯(lián)系等等。
　　
　　并且他們還會有這個，我們會給他們提供并網(wǎng)，可以通過我們的（英文）來進(jìn)行并網(wǎng)，同時進(jìn)行競標(biāo)的許可和補貼。
　　
　　那么在去陳述他的競標(biāo)方案的時候，在這個數(shù)據(jù)搜集的階段，包括像水位有多深，風(fēng)量有多大，風(fēng)速多少，還有土壤的情況等等，這些我們都會提前做好，在方案當(dāng)中就要做出來。所以開發(fā)公司就會非常明確地知道這是一個什么情況。
　　
　　所以這是一個我們所謂的去除風(fēng)險的過程。
　　
　　這是我們政府的一個目標(biāo)。
　　
　　那我們來看一下這張幻燈片，這個內(nèi)容我剛剛已經(jīng)講過了，那么之前已經(jīng)跟大家講過，我們已經(jīng)做了兩個招標(biāo)項目了，我們對于結(jié)果很滿意，因為第一個中標(biāo)者是一個丹麥的公司，他有一個叫（英文），這是我們第一次把一個海上風(fēng)電的價格低于10個（英文），這是非常低，這是一個荷蘭的（英文）公司，它是一個大財團(tuán)，他們獲得這樣一個中標(biāo)，那么這個價格呢也是比較低，如果你來比較中國并網(wǎng)的成本，那你其實還要在上面再加上1.2分的價格。
　　
　　這個在丹麥，還有我們國家，都是很相似的，我們的競標(biāo)的系統(tǒng)很相似，但是比較大的差距就是，我們呢，會有一個比較大的目標(biāo)，而丹麥可能還沒有相關(guān)的計劃，那么在這樣的成本價格情況下，我們就可以開始進(jìn)行成本的降低了，我們之前說降低40%，現(xiàn)在我們已經(jīng)成功降低了54%，所以這個情況是非常好的。
　　
　　實際上今天我們又發(fā)布了一個新的招標(biāo)項目，我們認(rèn)為可能有三到四個公司都不會要求我們進(jìn)行補貼，這樣我們會更加有優(yōu)勢了，可能有的公司會要求沒有補貼的情況下進(jìn)行建設(shè)，這是我們荷蘭做事的方式，我們絕對不會在沒有必要的地方上花錢。
　　
　　那么成本降低被的驅(qū)動力，不僅僅我們有非常好的體制，同時還有渦輪更大了，規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還有專用的安裝設(shè)備，如果這些都加起來的話，你就會發(fā)現(xiàn)海上風(fēng)電的行業(yè)是非常成熟的，還有丹麥、德國，我們都是采用了一些競標(biāo)的機(jī)制去刺激這個行業(yè)，但是他們確實成熟得非常之快。
　　
　　還有市場的因素，還有像經(jīng)濟(jì)上的因素，比如說像利率很低，還有資本成本低，鋼材的價格也很低等等，還有包括船舶以及設(shè)備價格都很低，所以這些都是市場因素。
　　
　　還有就是風(fēng)險由政府承擔(dān)，這個去除風(fēng)險的過程，這個圖看起來比較復(fù)雜，它是比較了歐洲海上能源拍賣的比較，是（英文）那邊做的，那你可以看到歐洲的一些情況，你也可以看到，最好的這些廠址，他們是5分，那么包括像兩個德國的這個風(fēng)廠，它的一個情況，德國人呢，采取了一些我們體系當(dāng)中的一些元素，但是這些都是非常特定的一些風(fēng)電發(fā)電廠。
　　
　　那么這個是我們的一些展望，在我們2013年剛開始的時候，剛做這個路線圖的時候，我們算是剛剛開始，當(dāng)時我們政府認(rèn)為風(fēng)電是一個很不好的詞匯，覺得它的成本太高了，但是現(xiàn)在人人都愿意加入我的部門，他們覺得是很輕松很好的事情，很容易實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們政府也在組織當(dāng)中，他們已經(jīng)發(fā)布接下來四年的計劃，那么會去加上7倍以上的，就是每年會有7個新的招標(biāo)項目，每年有1G瓦的項目招標(biāo)，我們覺得這是非常快的項目，我們覺得是很有必要做的，因為海上風(fēng)電是未來目標(biāo)，如果你了解我們，我們說做什么事情我們會一定按時完成，也需要按時完成，因為歐洲有很多法律，要求我們必須實現(xiàn)這個目標(biāo)，否則我們會被歐洲委員會開除的。
　　
　　這里講的7個招標(biāo)的項目，而且我們也不太確定是否給這些項目補貼，因為我們在過渡中，像這個風(fēng)電廠是可再生能源發(fā)電廠，你要了解我們，就知道一定要進(jìn)行很好地權(quán)衡，所以一定要在補貼方面采取很好的政策。
　　
　　我已經(jīng)介紹了我們本地的經(jīng)濟(jì)效益，我覺得我們公司是非常強(qiáng)大的，而且我們的海港和基礎(chǔ)設(shè)施都非常穩(wěn)健，所以很多人愿意參與我們荷蘭市場的競爭。
　　
　　目前我現(xiàn)在在中國，那我的團(tuán)隊在荷蘭準(zhǔn)備第三階段的路線圖，也就是后面的3.5G瓦的目標(biāo)，那我們一起攜手來實現(xiàn)海上風(fēng)電的全部潛能吧。
　　
　　這個實際上算是我們一個口號吧，我們覺得我們有非常強(qiáng)的風(fēng)電技術(shù)，我們國家有三分之二的電力都是來自風(fēng)電。
　　
　　我們在這方面已經(jīng)做得非常好，而且我們水務(wù)人員做得非常好，他們會用大壩保護(hù)我們的海水資源。
　　
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