目前，中國規(guī)劃通過在6個省區(qū)建設7個千萬千瓦級風電基地，使2020年中國風電裝機總容量達到12630萬千瓦，風電上網(wǎng)電量達到2810億千瓦時。貌似繁榮的表象并不能掩蓋風電產(chǎn)業(yè)過剩的事實。

    日前，中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛向記者介紹，“根據(jù)目前7個風電基地規(guī)劃，到2020年，中國風電總裝機容量將達到12630萬千瓦，風電上網(wǎng)電量約2810億千瓦時。”

    六個新規(guī)劃風電場的具體分布為：甘肅酒泉地區(qū)規(guī)劃建設9個風電場，到2015年裝機容量1270萬千瓦；新疆哈密地區(qū)2020年將達到1080萬千瓦；河北省風能資源豐富的地區(qū)主要分布在張家口、承德地區(qū)及東部沿海，規(guī)劃2020 年達到1200萬千瓦；吉林西部地區(qū)，主要在松源和白城等市，規(guī)劃到2020年達到2300萬千瓦；內蒙古大部分地區(qū)風能資源豐富，規(guī)劃到2020 年達到5780萬千瓦；江蘇省目前規(guī)劃1000萬千瓦。

    新增裝機規(guī)模空前，但仔細算下來，風電整機裝機產(chǎn)能依舊是過剩的。施鵬飛表示，“2009年，中國風電總裝機容量超過2600萬千瓦，即使風電新增裝機容量到2020年達到1萬億千瓦，平均每年新增1000萬千瓦，也難以扭轉過剩局面。”

    2008年風電整機制造企業(yè)累計超過70家，每家最低經(jīng)濟規(guī)模每年50萬千瓦，合計達到3500萬千瓦。目前風電整機制造業(yè)的生產(chǎn)能力僅金風科技、華銳風電、東汽風電3家龍頭企業(yè)的年產(chǎn)量就達到600萬千瓦，其他60多家要競爭其余400萬千瓦。

    過剩風電整機產(chǎn)能的擴大緩解了近兩年中國風電機組供不應求的局面，也預示風電整機制造業(yè)的白熱化競爭即將來臨。

    “大家已經(jīng)把目光轉向海上風電”，施鵬飛透露。2010年，國家發(fā)改委能源局將組織海上風電場項目的招標工作，目的是通過競爭確定海上風電的上網(wǎng)價格，以及補貼標準。“能源局正在優(yōu)化選定若干個具備裝機1000兆瓦以上的海上風電場址，提出分期建設方案，開展風能資源和海洋水文的觀測，海底地質勘查和地形圖測量等。”

    江蘇省是海上風電場建設的先行者，值得一提的是，其風電規(guī)劃近期有了新變化。“原來江蘇省政府設想2020年建設陸上300萬千瓦，在潮間帶和近海建設700萬千瓦。現(xiàn)在將規(guī)劃全部改為江蘇海上風電基地，規(guī)模為1000萬千瓦。”這是迄今為止最大的海上風電場建設規(guī)劃。

    據(jù)了解，海上風電的范圍包括灘涂風電場、近海風電場和深海風電場。而與陸上風電裝機要求不同，海上風電環(huán)境決定了大機組設備將發(fā)揮優(yōu)勢。現(xiàn)在全球范圍內，陸上風電機組主流機型為2-3兆瓦，而海上風電場主流機型則是3-5兆瓦，有些公司已經(jīng)研發(fā)出7.5兆瓦級別的風電機組。但中國風電產(chǎn)業(yè)的主流機型還停留在1.5兆瓦，甚至1.25兆瓦的生產(chǎn)設備還需要引進。

    奇怪的是，1月初，國家能源局新能源司副司長史立山卻表示，“要嚴格控制風電設備產(chǎn)能低水平擴張。”“所謂低水平擴張，我們現(xiàn)在已經(jīng)批量生產(chǎn)1.5MW機組，就不要再做1.5MW了，如果有更高水平的，比如3MW、5MW，應該支持。”消息一出，業(yè)界嘩然，懷疑今后1.5兆瓦風電機組項目將難以通過審批。

    記者就此向發(fā)改委有關部門求證，發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起表示，“發(fā)改委并未對1.5兆瓦風電機組項目停止審批，也沒有下達過相關文件。”史立山的講話只是給風電企業(yè)敲響警鐘，同時表示，大機組仍然是政府支持的對象。