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2018年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

2018-06-08 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng) 瀏覽數(shù):2247

2016-2017 年我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量連續(xù)兩年下滑。受 2015 年搶裝回調(diào)的影響, 2016 年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量降為 19.3GW,同比降低 41.5%。進(jìn)入 2017 年以來(lái),風(fēng)電行業(yè)持續(xù)低迷,全年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量 15.0GW,同比降低 22.1%。這表明從 2016 年開(kāi)始,我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量連續(xù)兩年下滑,從后面的討論可知,這是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,并不是行業(yè)整體走向低谷。

   2016-2017 年我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量連續(xù)兩年下滑。受 2015 年搶裝回調(diào)的影響, 2016 年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量降為 19.3GW,同比降低 41.5%。進(jìn)入 2017 年以來(lái),風(fēng)電行業(yè)持續(xù)低迷,全年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量 15.0GW,同比降低 22.1%。這表明從 2016 年開(kāi)始,我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量連續(xù)兩年下滑,從后面的討論可知,這是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,并不是行業(yè)整體走向低谷。
 
中國(guó)風(fēng)電新增和累計(jì)裝機(jī)情況


 
 
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2016、 2017 連續(xù)兩年風(fēng)電并網(wǎng)容量下滑


  
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  2017 年新增裝機(jī)下滑的原因之一: 三北紅六省禁裝。 由于三北地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)薄弱、外送通道不暢,加上當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷較小, 因此三北地區(qū)棄風(fēng)限電嚴(yán)重, 2015、 2016 兩年三北地區(qū)棄風(fēng)率大幅增長(zhǎng),其中西北地區(qū) 2016 年的棄風(fēng)率達(dá)到 33.4%。由于三北地區(qū)棄風(fēng)限電嚴(yán)重,三北地區(qū)部分省份被列為紅色預(yù)警區(qū)域,比如 2016 年吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆為風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域,河北北網(wǎng)、蒙東、蒙西為風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)橙色預(yù)警區(qū)域, 2017 年內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆為風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域,這表明三北地區(qū)部分省份從行政角度來(lái)說(shuō)被禁止風(fēng)電的核準(zhǔn)和并網(wǎng)。與此同時(shí), 由于棄風(fēng)率是影響風(fēng)電場(chǎng)收益率最關(guān)鍵的因素之一,當(dāng)棄風(fēng)率較高時(shí),三北地區(qū)的投資收益率也會(huì)受影響,進(jìn)而影響在三北的投資熱情。 由于行政和投資收益率方面的因素,風(fēng)電新增裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移,中東部地區(qū)風(fēng)電新增裝機(jī)占全國(guó)新增裝機(jī)容量的比例由 2015年的 23.1%,提高到 2016年的 46.7%和 2017年的 53.7%。
 
國(guó)內(nèi)六大區(qū)域棄風(fēng)率情況


  
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國(guó)內(nèi)新增并網(wǎng)容量構(gòu)成(萬(wàn)千瓦)


  
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2016、 2017 年風(fēng)電紅色(含橙色)預(yù)警區(qū)域


  
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  2017 年新增裝機(jī)下滑的原因之二: 中東部不確定因素多、建設(shè)周期長(zhǎng),打亂了風(fēng)電新增裝機(jī)釋放節(jié)奏。 由于三北地區(qū)棄風(fēng)限電嚴(yán)重,同時(shí)部分地區(qū)被列為紅色禁裝區(qū)域,從 2016 年開(kāi)始國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)開(kāi)始向中東部轉(zhuǎn)移。在這個(gè)過(guò)程中,中東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、土地成本高、人口密度大、環(huán)保審查相對(duì)嚴(yán)格,前期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相對(duì)繁瑣,同時(shí),中東部由于地形條件復(fù)雜、氣候多變,建設(shè)周期也較長(zhǎng)。傳統(tǒng)北方項(xiàng)目的建設(shè)周期大約 6-12 個(gè)月,而東部南部項(xiàng)目要 24 個(gè)月以上。中東部風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng)導(dǎo)致風(fēng)電裝機(jī)釋放節(jié)奏被打亂,風(fēng)電行業(yè)增長(zhǎng)乏力,相對(duì)低迷。
 
2017 年各省市 GDP 當(dāng)量及增速


  
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2017Q4 各區(qū)域工業(yè)用地地價(jià)


  
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  2018 年國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)反轉(zhuǎn)的原因之一: 三北三個(gè)省份獲得解禁。2017年黑龍江、內(nèi)蒙古的風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)分別為 1907、 2063 小時(shí),超過(guò)了最低保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù) 1850-1900、 1900-2000 小時(shí),同時(shí) 2017年黑龍江、內(nèi)蒙古的棄風(fēng)率分別為 14%和 15%,低于 20%的臨界值,因此黑龍江、內(nèi)蒙古滿足解禁條件。而寧夏 2017 年的風(fēng)電平均利用小時(shí)為 1650 小時(shí),低于最低保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù) 1850 小時(shí),根據(jù)國(guó)能新能[2016]196 號(hào),寧夏應(yīng)定為紅色預(yù)警,但能源局給出的 2018 年預(yù)警結(jié)果是綠色,超出預(yù)期,我們認(rèn)為寧夏獲得解禁可能是以下兩個(gè)原因:(1)寧夏 2017 年風(fēng)量較小,即使不存在棄風(fēng)時(shí),利用小時(shí)數(shù)也僅為 1737 小時(shí),也滿足不了 1850 小時(shí)的最低保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù)要求;(2)在堅(jiān)持綠色低碳的戰(zhàn)略方向下,對(duì)風(fēng)電行業(yè)的大力支持。
 
2018 年三北紅六省解禁情況測(cè)算與實(shí)際公布對(duì)比


  
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  棄風(fēng)限電改善常態(tài)化,風(fēng)電收益率提升驅(qū)動(dòng)投資熱情。 1-3 月風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)為 592 小時(shí),較去年增加 124 小時(shí),同增 26%,棄風(fēng)限電持續(xù)改善。同時(shí)能源局、發(fā)改委多次強(qiáng)調(diào) 2020 年前在全國(guó)范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題,同時(shí) 12 條直流特高壓為風(fēng)電消納提供廣闊空間,三北地區(qū)棄風(fēng)限電改善將成為未來(lái)幾年的主題。我們近期產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研結(jié)果顯示,四月份主要運(yùn)營(yíng)商反映消納良好,同時(shí)年初至今風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)工順利, 在這種背景下,我們預(yù)計(jì) 2018 年行業(yè)新增裝機(jī)或達(dá) 25GW,超過(guò)能源局 20GW的規(guī)劃。
 
風(fēng)電月度利用小時(shí)數(shù)(小時(shí))


  
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風(fēng)電月度利用小時(shí)數(shù)累計(jì)(小時(shí))


  
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  2018 年國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)反轉(zhuǎn)的原因之二: 2018 年是風(fēng)電建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)移第三年, 中東部裝機(jī)將理順, 釋放節(jié)奏或趨于常態(tài)化。從 2016 年風(fēng)電新增裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移算起, 2018 年是區(qū)域轉(zhuǎn)移的第三年,風(fēng)電行業(yè)在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行了很多努力來(lái)應(yīng)對(duì)區(qū)域轉(zhuǎn)移帶來(lái)的周期拉長(zhǎng)問(wèn)題,比如減少施工機(jī)器和人員在每個(gè)機(jī)位點(diǎn)的等待時(shí)間、 通過(guò)預(yù)裝式升壓站將設(shè)計(jì)+交付時(shí)間由 9 個(gè)月降低 6 個(gè)月等。 通過(guò)這些努力, 2017 年中東部裝機(jī)已有回暖跡象, 2017 年全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī) 15.03GW,同比降低22.1%,其中中東部新增裝機(jī) 8.04GW,同比降低 11%,但如果扣除異常省份云南之后,中東部新增裝機(jī) 7.22GW,同比增長(zhǎng) 24%,回暖跡象明顯。因此,我們預(yù)計(jì)進(jìn)入 2018 年以后,隨著業(yè)主對(duì)中東部風(fēng)電項(xiàng)目更加熟悉,中東部風(fēng)電裝機(jī)將理順,釋放節(jié)奏或趨于常態(tài)化。
 
2018 年是裝機(jī)區(qū)域轉(zhuǎn)移的第三年


  
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  2018 年國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)反轉(zhuǎn)的原因之三: 分散式風(fēng)電迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。2018 年 4 月 16 日,國(guó)家能源局下發(fā)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)分散式風(fēng)電的定義、規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)和管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)營(yíng)管理、金融和投資開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新等方進(jìn)行說(shuō)明。 分散式風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)包括:(1)靠近負(fù)荷中心,消納好;(2)作為集中式風(fēng)場(chǎng)的補(bǔ)充,提高風(fēng)能資源的利用率,類似于“溜縫”;(3)在指標(biāo)緊張的背景下,集中風(fēng)電項(xiàng)目可以分拆為若干個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行審報(bào),提高風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)工率;(4)審批時(shí)間短,其河南濮陽(yáng)分散式風(fēng)電項(xiàng)目從公示到拿到核準(zhǔn)文件只用了 42 天,小于常規(guī)項(xiàng)目半年的審批周期。由于上述優(yōu)勢(shì),分散式風(fēng)電有望成為風(fēng)電行業(yè)未來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
 
分散式風(fēng)電與集中式風(fēng)電對(duì)比


  
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  17 省提及分散式風(fēng)電,風(fēng)電也成為扶貧方式之一。《可再生能源發(fā)展“十三五” 規(guī)劃》以及《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》均提到通過(guò)分散式風(fēng)電來(lái)加快開(kāi)發(fā)中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)能資源。截至 2017 年,全國(guó) 17 省(市、區(qū))公布十三五能源規(guī)劃提到,將發(fā)展分散式風(fēng)電。貴州、河南、河北、吉林、湖南、江蘇等省份已先后發(fā)布分散式風(fēng)電量化建設(shè)方案。2017 年 11 月,國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》,風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成為扶貧的重要方式之一。
 
部分省份分散式風(fēng)電規(guī)劃


  
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  2018 年國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)反轉(zhuǎn)的原因之四: 海上風(fēng)電迅速發(fā)展。 2017年, 國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)同比下滑 22%, 但國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電新增裝機(jī) 116 萬(wàn)千瓦,逆勢(shì)同比增加 97%,增速較去年同期增長(zhǎng) 33PCT。截止 2017 年底,海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到 279 萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng) 71%,占國(guó)內(nèi)風(fēng)電總累計(jì)裝機(jī)容量的比例僅為 1.53%,提升空間廣闊。
 
2017 年海上風(fēng)電新增裝機(jī)同增 97%


  
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2017 年底海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 279 萬(wàn)千瓦


  
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  2017 年底海上風(fēng)電項(xiàng)目累計(jì)核準(zhǔn) 3.98GW,總投資 760 億,長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)海上風(fēng)電規(guī)劃量超過(guò) 56GW。 2017 年, 國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展迅猛。截止 2017 年底, 全國(guó)共有 14 個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn),總裝機(jī)量為 3.98GW,總投資金額 760 億元。 隨著海上電價(jià)政策的明確,建設(shè)成本的持續(xù)優(yōu)化以及配套產(chǎn)業(yè)的日漸成熟,我國(guó)海上風(fēng)電在“十三五” 期間迎來(lái)加速發(fā)展期,規(guī)劃目標(biāo)是到 2020 年確保并網(wǎng) 5GW,力爭(zhēng)開(kāi)工 10GW。我國(guó)東南沿海地區(qū)的各省(市)已積極規(guī)劃長(zhǎng)期海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),目前確定的規(guī)劃總?cè)萘砍^(guò) 56GW。
 
東南沿海各省海上風(fēng)電規(guī)劃量超過(guò) 56GW


  
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  行業(yè)利好頻出,風(fēng)電環(huán)境邊際改善, 2018 年國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī) 25GW,同增 66%。 除了風(fēng)電反轉(zhuǎn)的四條核心主邏輯之外,近期風(fēng)電行業(yè)還出現(xiàn)其他利好:(1)部分 2017 年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)入 2018 年,如河北;(2)部分省市對(duì)圈而不建的現(xiàn)象進(jìn)行督查,加快指標(biāo)落地,如河南;(3)國(guó)家能源局批復(fù)烏蘭察布風(fēng)電基地規(guī)劃,一期建設(shè)規(guī)模 6GW,且為平價(jià)基地;(4) 2018 年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)還專門提出“推動(dòng)分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)”。我們預(yù)計(jì) 2018 年行業(yè)新增裝機(jī)或達(dá) 25GW,同增 66%, 超過(guò)能源局 20GW 的規(guī)劃。
 
2018 年風(fēng)電新增裝機(jī)或超 25GW(單位: GW)


  
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  三階段邏輯助力風(fēng)電長(zhǎng)景氣周期開(kāi)啟。 我們認(rèn)為由于三階段的邏輯,風(fēng)電將迎來(lái)長(zhǎng)景氣周期:(1) 2018 年:內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整修復(fù)帶來(lái)行業(yè)反轉(zhuǎn)。 2015 年以來(lái),由于三北棄風(fēng)限電的影響,風(fēng)電新增裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移,同時(shí)中東部建設(shè)周期拉長(zhǎng)致使風(fēng)電新增裝機(jī)在 2016、 2017 年連續(xù)下滑,這是內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的陣痛,隨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的修復(fù), 2018 年行業(yè)將迎來(lái)反轉(zhuǎn)。(2) 2019-2020 年:標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)帶來(lái)的搶裝行情。截止 2016 年底,我國(guó)已核準(zhǔn)未建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目容量合計(jì) 84.0GW(非限電區(qū) 78GW),其中 2016 年新增核準(zhǔn) 32.4GW;同時(shí), 2017 年 7 月 28 日,國(guó)家能源局公布 2017 年將新增核準(zhǔn)項(xiàng)目 30.7GW,因此到 2017 年底核準(zhǔn)未建風(fēng)電項(xiàng)目為 114.6GW。根據(jù)國(guó)家能源局的風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案,上述項(xiàng)目均需要在 2020 年前開(kāi)工建設(shè),以獲得 0.47-0.60 元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),否則上網(wǎng)電價(jià)將被調(diào)整為 0.40-0.57 元/千瓦時(shí),預(yù)計(jì) 2018-2020年均風(fēng)電新增或達(dá) 31GW。(3) 2021 年-:平價(jià)上網(wǎng)之后的能源轉(zhuǎn)型需求。 按照十三五規(guī)劃, 2020年之后,風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),風(fēng)電與光伏將作為能源轉(zhuǎn)型的主力,新增裝機(jī)空間將被進(jìn)一步打開(kāi),我們預(yù)計(jì)風(fēng)電新增裝機(jī)有望達(dá)到 50GW 以上的體量。
 
  受中國(guó)市場(chǎng)影響, 2017 年全球風(fēng)電新增裝機(jī)有所下滑。 2017 年, 全球風(fēng)電新增裝機(jī) 52.57GW, 同比下滑 3.79%, 主要受中國(guó)市場(chǎng)相對(duì)低迷的影響; 累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到 539.58GW,同比增加 10.65%。歐洲風(fēng)電創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng),其中德國(guó)新增裝機(jī) 6.58GW,英國(guó)裝機(jī) 4.27GW; 亞州地區(qū)的印度新增裝機(jī) 4.15GW,增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
 
  2017 年全球風(fēng)電新增裝機(jī) 52.6GW


  
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2017 全球新增裝機(jī)前十的國(guó)家和地區(qū)(MW)


  
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  度電成本快速下降、 海上風(fēng)電興起,成為全球市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力。 國(guó)際可再生能源署(IRENA)在 2018 年 1 月發(fā)布的報(bào)告,全球陸上風(fēng)電度電成本區(qū)間已經(jīng)明顯低于全球的化石能源,陸上風(fēng)電平均成本逐漸接近水電,達(dá)到 6 美分/千瓦時(shí),2017 年以來(lái)新建陸上風(fēng)電平均成本為 4 美分/千瓦時(shí)。IRENA 預(yù)計(jì)隨著技術(shù)進(jìn)步, 2019 年全球成本最低的風(fēng)電和光伏項(xiàng)目的度電成本將達(dá)到甚至低于 3 美分/千瓦時(shí),成為最經(jīng)濟(jì)的綠色電力。可再生能源相較化石能源已具備明顯的成本競(jìng)爭(zhēng)力,將主導(dǎo)未來(lái)能源行業(yè)的新增投資。 2017 年海上風(fēng)電裝機(jī)創(chuàng)下新記錄達(dá) 4,334MW,較 2016 年同期增長(zhǎng) 87%,海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá) 18,814MW,同比增長(zhǎng) 30%。海上風(fēng)電雖然僅占全球年度市場(chǎng)約 8%的份額以及累計(jì)裝機(jī)容量 3.5%的份額,但其正在迅猛發(fā)展。
 
各種成本能源比較(美元/千瓦時(shí))


  
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海上風(fēng)電新增保持快速發(fā)展勢(shì)頭


  
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  受益于中國(guó)市場(chǎng)反轉(zhuǎn)、度電成本快速降低、海上風(fēng)電興起, 2018 年全球風(fēng)電行業(yè)迎來(lái)復(fù)蘇。 自 2016(-15%)、 2017(-4%)連續(xù)兩年全球新增風(fēng)電裝機(jī)持續(xù)下滑后, FTI 預(yù)測(cè)指出,受中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)復(fù)蘇等積極因素的推動(dòng), 2018 年全球風(fēng)電新增裝機(jī)將停止下降趨勢(shì),年風(fēng)電新增裝機(jī)預(yù)計(jì)將從 2018 年 58.4GW(同增 9.1%) 到 2027 年的 74.2GW。2018-2027 年,全球新增風(fēng)電裝機(jī)將達(dá) 689GW 左右,截至 2027 年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá) 1160GW(68.7GW 的風(fēng)機(jī)退役停運(yùn)情況考慮在內(nèi)),未來(lái) 10 年內(nèi)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 3.3%。
 
全球風(fēng)電市場(chǎng)裝機(jī)容量預(yù)測(cè)(GW)


  
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2018-2027 年風(fēng)電市場(chǎng) TOP15(MW)


  
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