由中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)主辦的“第五屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì)”，于2018年6月13-14日在上海市召開(kāi)，本次會(huì)議主題"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)  智慧未來(lái)"，致力于探討交流運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)風(fēng)電后市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生出席“第五屆中國(guó)風(fēng)電后市場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì)”，在風(fēng)電后市場(chǎng)發(fā)展綜述環(huán)節(jié)分享“中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2017-2018）”

中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 祁和生先生

　　祁和生秘書(shū)長(zhǎng)指出，分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電是未來(lái)3年風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的主要方向，主旋律。

　　祁和生：各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓，大家上午好！把去年的發(fā)展情況跟下一步未來(lái)走勢(shì)的個(gè)人的一點(diǎn)看法跟大家共同交流一下。

　　首先我們?yōu)槭裁匆l(fā)展風(fēng)電，大家非常踴躍，來(lái)到上海參加風(fēng)電后市場(chǎng)會(huì)，我們下一步要干什么，驅(qū)動(dòng)力在什么地方，上面列了三條：金山銀山的理念，習(xí)近平當(dāng)時(shí)是浙江省委書(shū)記提出來(lái)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，去年十九大的時(shí)候把這句話(huà)也寫(xiě)到了黨章里面，這就是我們黨的一個(gè)指導(dǎo)方針，也是我們國(guó)家的指導(dǎo)方針，也是我們要奮斗的一個(gè)目標(biāo)。

　　第二個(gè)方面，2016年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，要積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，提出來(lái)大力發(fā)展新能源和可再生能源。

　　另外一個(gè)驅(qū)動(dòng)力就是黨和國(guó)家對(duì)世界一直在承諾，到2020年我們非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右，2030年達(dá)到20%左右。我們?nèi)ツ甑哪繕?biāo)是13點(diǎn)多，還有我們要繼續(xù)努力的空間。這是總體的大的國(guó)家政策形勢(shì)。

　　有人說(shuō)國(guó)家既然這么鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源和新能源，現(xiàn)在我們發(fā)展過(guò)程中也會(huì)遇到一些困難和阻力。特別是5月31日，國(guó)家能源局、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)了一個(gè)文件，給光伏行業(yè)形勢(shì)造成了很大的影響力，包括我們企業(yè)家、各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)這種情況也是非常的不理解與疑問(wèn)，紛紛上書(shū)發(fā)改委、能源局，對(duì)這種情況給予一些質(zhì)疑。我們?nèi)魏我粋€(gè)事情都會(huì)遇到一個(gè)重大的，不是一帆風(fēng)順，包括風(fēng)電、可再生能源一樣，特別是從事可再生能源行業(yè)的共同努力，共同爭(zhēng)取，共同斗爭(zhēng)才能夠發(fā)展我們的新能源。

　　我們現(xiàn)在可再生能源的比例越來(lái)越大，已經(jīng)觸動(dòng)到了一個(gè)行業(yè)整改與調(diào)整，剛才談到要能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命，革命要大家努力奮斗才能夠得來(lái)。我們路不是一帆風(fēng)順，需要大家共同努力，共同爭(zhēng)取，才能達(dá)到我們國(guó)家的指標(biāo)、目標(biāo)。

　　在發(fā)展過(guò)程中，2017年取得了一些成績(jī)，也存在一些問(wèn)題。我們?cè)?016年、2017年連續(xù)兩年新增裝機(jī)容量在下降，說(shuō)明我們?cè)陲L(fēng)電發(fā)展過(guò)程中也是波折起伏的發(fā)展過(guò)來(lái)的。下降的原因，我們不是想裝多少就裝多少，在發(fā)展過(guò)程中最主要的還是資源問(wèn)題，我們的資源，風(fēng)電資源、光伏資源和煤炭的資源是重合的，而我們的用電地區(qū)都在南方，大家比較清楚。這樣導(dǎo)致了在發(fā)展過(guò)程中，特別北方地區(qū)，裝機(jī)過(guò)剩，特別是供暖過(guò)程中，導(dǎo)致了國(guó)家對(duì)六省區(qū)列入了紅色預(yù)警區(qū)，預(yù)警區(qū)的意思就是這些地方要限制安裝。第二個(gè)原因，我們低風(fēng)速的地區(qū)，風(fēng)電場(chǎng)資源也是非常緊張的，大家都在南方裝，南方都是丘陵山地，資源量相對(duì)比較少的，另外南方的風(fēng)電場(chǎng)大家知道雨水季節(jié)等等，建設(shè)周期要比北方相對(duì)長(zhǎng)一點(diǎn)。另外也遇到一些阻力，個(gè)別地方積極性不高，在認(rèn)識(shí)上有些偏坡，有些偏差，對(duì)風(fēng)電發(fā)展還是有疑問(wèn)，這也是一個(gè)主要的原因。

　　棄風(fēng)限電有所緩解。2017年419億度電的棄風(fēng)電量，同比2016年減少78億千瓦時(shí)。從國(guó)家能源局包括國(guó)家電網(wǎng)防止雙降方面實(shí)施政策，特別是國(guó)網(wǎng)在雙降過(guò)程中任務(wù)到人，任務(wù)到單位，所以導(dǎo)致了我們這兩年棄風(fēng)限電下降，目標(biāo)是到2020年我們的棄風(fēng)限電降到5%。從這幾年的工作來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。現(xiàn)在整體的棄風(fēng)量在降低，剛才談到2020年降到5%。

　　另外一個(gè)現(xiàn)象，海上風(fēng)電建設(shè)明顯提速。2017年新增海上風(fēng)電機(jī)組1160MW。現(xiàn)在海上風(fēng)電也是如火如荼，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電，包括我們的風(fēng)電設(shè)備也好，還沒(méi)有真正全部國(guó)產(chǎn)化，特別是5-7MW級(jí)別，所以在建設(shè)過(guò)程中大機(jī)組還是比較缺的，所以三峽集團(tuán)在福建建了一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)這些大兆瓦機(jī)組能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我們預(yù)計(jì)2018年新增裝機(jī)會(huì)達(dá)1650萬(wàn)千瓦，這個(gè)是我們算的比較準(zhǔn)確的。這個(gè)是在建的風(fēng)電項(xiàng)目電表，1650萬(wàn)千瓦這個(gè)量是有來(lái)源的。我們海上風(fēng)電電價(jià)是0.85元，在0.85元的電價(jià)盡可能多裝一些，新批的項(xiàng)目要進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，這個(gè)電價(jià)肯定會(huì)要下降，所以大家在2017年之前是能夠裝，特別積極。這是各個(gè)省規(guī)劃的項(xiàng)目，其中有一家海南，原來(lái)規(guī)劃的項(xiàng)目現(xiàn)在暫停了前期工作，這也是某些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)認(rèn)識(shí)上有別的看法。我們也在呼吁海南省要放棄這種做法。

　　另外，分散式風(fēng)電得到關(guān)注和重視。2017年之前分散式風(fēng)電只占2%，量還是比較小的。特別是去年發(fā)的鼓勵(lì)分散式風(fēng)電政策出臺(tái)以后，后面的三年應(yīng)該是分散式風(fēng)電的機(jī)會(huì)。這是各省的分散式風(fēng)電規(guī)劃，這個(gè)不是太全，還有新的省份逐漸出一些新的規(guī)劃，或者規(guī)劃在進(jìn)行調(diào)整。

　　技術(shù)創(chuàng)新結(jié)碩果，新機(jī)型不斷地推出。南方地區(qū)風(fēng)速相對(duì)要低，而過(guò)去我們的概念，或者是操作過(guò)程中，每秒6米以下的風(fēng)機(jī)都不考慮的。隨著這幾年加大風(fēng)葉的直徑，提高了風(fēng)機(jī)的發(fā)電量，在低風(fēng)速區(qū)是競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，大家紛紛推出了新的機(jī)型，滿(mǎn)足在低風(fēng)速區(qū)風(fēng)電場(chǎng)的需求。現(xiàn)在我了解最低的風(fēng)區(qū)，4.8米的風(fēng)區(qū)也可以裝，再就是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，這是各個(gè)企業(yè)列出來(lái)近幾年推出的一些新興的風(fēng)機(jī)。在這么多風(fēng)機(jī)的推出，就是為了滿(mǎn)足南方地區(qū)，低風(fēng)速地區(qū)的需求。有利有弊，雖然是新技術(shù)的推出，但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很痛苦的選擇。因?yàn)槊恳粋€(gè)機(jī)型生命周期，供貨周期縮短，有的模具，特別是葉片的模具成本還沒(méi)收回來(lái)，又要進(jìn)行下一個(gè)機(jī)型的開(kāi)發(fā)和下一個(gè)機(jī)型的生產(chǎn)，但是我們必須滿(mǎn)足用戶(hù)要求，這是總的方面。

　　比較敏感的問(wèn)題就是整機(jī)價(jià)格持續(xù)下降，逐漸在探底。這是各個(gè)機(jī)型2017年底的價(jià)格，這是根據(jù)部分招標(biāo)結(jié)果，我們統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，整體上一直在往下走，隨著2020年平價(jià)上網(wǎng)或者是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策的實(shí)施，價(jià)格可能還會(huì)下降。這是2017年的，今年據(jù)說(shuō)已經(jīng)到了3200，今年下降的幅度還是很大，這也是歷史的發(fā)展趨勢(shì)，大家必須要接受這種狀態(tài)。

　　從投資商來(lái)說(shuō)，過(guò)去大家都談到五大五小這些企業(yè)，現(xiàn)在各個(gè)地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)或者是小企業(yè)，包括風(fēng)電開(kāi)發(fā)商都在積極爭(zhēng)取拿到資源來(lái)投入風(fēng)電場(chǎng)，最起碼我拿到資源以后產(chǎn)品能夠保證給開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商會(huì)選用自己的產(chǎn)品，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，大家的投資積極性多元化，或者是積極性更高，這樣一個(gè)趨勢(shì)。

　　風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)規(guī)模逐漸加大。截止2017年底裝機(jī)1.88億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)數(shù)接近12萬(wàn)臺(tái)，12萬(wàn)臺(tái)機(jī)組在山南海北，海上高原、冷凍地區(qū)，南方的高溫地區(qū)等等這些地區(qū)運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)，特別是我們?cè)谇捌诎惭b的風(fēng)電機(jī)組，在沒(méi)有真正掌握整機(jī)技術(shù)的前提下裝機(jī)量，或者是技術(shù)不斷地更新，需要提升發(fā)電量或者改造也越來(lái)越大，這也是今天這個(gè)會(huì)爆滿(mǎn)的原因，大家都想在后市場(chǎng)中有所作為。后市場(chǎng)的整機(jī)企業(yè)都成立了專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立法人的運(yùn)維公司，一個(gè)是把自己質(zhì)保期內(nèi)的機(jī)組進(jìn)行運(yùn)維，給客戶(hù)很好的保證，另外在質(zhì)保期過(guò)后，如何在市場(chǎng)中也是加大市場(chǎng)份額，也是整機(jī)場(chǎng)要努力周旋的。另外協(xié)會(huì)包括今天的后市場(chǎng)會(huì)也在積極在后市場(chǎng)提供有利的服務(wù)，包括做一些標(biāo)注，包括下面協(xié)會(huì)董副秘書(shū)長(zhǎng)也要講運(yùn)維人員的培訓(xùn)、行為規(guī)劃、運(yùn)維指導(dǎo)目錄等等一系列我們協(xié)會(huì)也在加強(qiáng)做這方面的工作，也是為了規(guī)劃后面的運(yùn)維市場(chǎng)。

　　這是2017年發(fā)展的基本情況，后面如何發(fā)展有幾點(diǎn)，風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)啟競(jìng)爭(zhēng)性資源配置模式，2018年47號(hào)文發(fā)了以后，能源局兩個(gè)信號(hào)，風(fēng)電逐漸走向市場(chǎng)化，要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性資源配置。要加速平價(jià)上網(wǎng)，2020年平價(jià)上網(wǎng)，從現(xiàn)在看肯定要施行的，在提前進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)，我們剛才談到分散式風(fēng)電不參與競(jìng)爭(zhēng)，但由于分散式風(fēng)電在開(kāi)發(fā)過(guò)程中成本會(huì)相對(duì)要高，所以開(kāi)了一個(gè)口子。

　　《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》作為一個(gè)指南方針，現(xiàn)在也有企業(yè)做了分散式風(fēng)電，在后面的發(fā)展過(guò)程中，各省會(huì)制定一些詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，便于我們分散式風(fēng)電簡(jiǎn)化流程，加快建設(shè)，給了指導(dǎo)性的方程。談到平價(jià)上網(wǎng)我們也做了初步的估算，按現(xiàn)有的政策和保證收益的情況下，我們現(xiàn)在達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)還是有一定的困難，現(xiàn)在最低保障數(shù)，最高的是2000瓦/小時(shí)，如果在北方一些資源好的地方，如果達(dá)到2600、2700，甚至3000小時(shí)，這些地區(qū)在平價(jià)上網(wǎng)還是有希望的，這就給我們制造企業(yè)，包括我們運(yùn)維企業(yè)提出了一個(gè)課題，我們開(kāi)發(fā)商肯定要對(duì)制造企業(yè)提出更高要求，大家也做好心理準(zhǔn)備，價(jià)格會(huì)逐漸降低。

　　剛才談到分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電，這是近三年的發(fā)展方向。另外大家都在往海外發(fā)展，金風(fēng)科技在海外開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)走出了一條路子，特別是南美、亞洲、印度、澳洲等等地區(qū)，已經(jīng)有所回報(bào)，我們整機(jī)企業(yè)必須要走海外的市場(chǎng)。

　　我們開(kāi)發(fā)一些風(fēng)電制熱，多能互補(bǔ)等等一些方向，智能解決方案，能源物聯(lián)網(wǎng)這些新技術(shù)的發(fā)展是促進(jìn)我們風(fēng)電發(fā)展一些新的解決方案。光伏是與我們競(jìng)爭(zhēng)非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，但是531新政發(fā)布以后，如果像光伏這樣成本下降這么快，繼續(xù)發(fā)展的話(huà)，對(duì)我們風(fēng)電確實(shí)影響會(huì)非常大，特別是分布式，靈活上網(wǎng)在這方面對(duì)我們應(yīng)該有很大的影響，大家也要注意這方面的。

　　另外，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)開(kāi)始，平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)不遠(yuǎn)。剛才談到棄風(fēng)限電后續(xù)也會(huì)有所緩解的，我們還期待著配額制+綠證，希望政策盡快能夠?qū)嵭校@樣對(duì)風(fēng)電也是個(gè)利好。另外進(jìn)行風(fēng)電定制化或者帶方案招標(biāo)整體解決方案對(duì)我們主機(jī)制造廠(chǎng)提出了新的考驗(yàn)。如果你沒(méi)有很好的解決方案，特別是一些小企業(yè)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，他后續(xù)的發(fā)展會(huì)受到很大的影響。所以技術(shù)創(chuàng)新是下面一個(gè)主題，包括我們售后服務(wù)，以前大家談到運(yùn)維市場(chǎng)也是比較亂，我們也希望通過(guò)這幾年的工作我們規(guī)范一些行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，希望能夠走上正規(guī)。

　　希望國(guó)內(nèi)的企業(yè)能夠走向資產(chǎn)重組合作的方式合并。大家知道國(guó)外的整機(jī)制造廠(chǎng)最高的也有幾十家，現(xiàn)在國(guó)外就這么幾家，七八家整合成一個(gè)越來(lái)越大的，我們希望國(guó)內(nèi)，去年大概是17家企業(yè)，能夠進(jìn)行資產(chǎn)重組，做大做強(qiáng)，以利于我們行業(yè)的發(fā)展，以利于價(jià)格穩(wěn)定。否則如果繼續(xù)這樣惡性競(jìng)爭(zhēng)下去，我們這個(gè)行業(yè)會(huì)受到很大的影響，這是我要講的大致情況，不對(duì)的情況大家請(qǐng)指正。

　　我們10月份2018北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)，10月17-19日在國(guó)際展覽中心舉行，歡迎大家參觀(guān)交流。

　　謝謝大家！

　　（根據(jù)發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）