2009年一則韓國核電出口阿聯(lián)酋的消息深深刺痛了王炳華的心。韓國在20世紀80年代引進美國核電技術，經過20多年的努力，開發(fā)出具有自主知識產權的核電技術，并在2009年戰(zhàn)勝了美國、法國、日本等對手，贏得阿聯(lián)酋近500億美元的核電大單。

　　“我國核電已有30多年發(fā)展歷史，世界上任何一個正在發(fā)展核電和準備發(fā)展核電的國家都無法與我們的優(yōu)勢相比。”王炳華說，“但是，我們這些最具商業(yè)價值的建設項目和先進技術，卻分散在不同的企業(yè)集團，無法形成合力。”

　　王炳華說，三代核電技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，借鑒韓國核電發(fā)展經驗，我國必須著眼體制改革。

　　談及我國核電體制改革，王炳華認為，要從政府主導和市場資源配置兩方面入手。在政府層面，應不斷完善戰(zhàn)略引導、管控和安全監(jiān)督體系。在行業(yè)層面，應加快形成“專業(yè)分工明確、協(xié)同效應突出”的核電工業(yè)體系：一是要積極推進“多業(yè)主、專業(yè)化”的核電建設模式；二是要建設獨立、完整的核燃料循環(huán)體系；三是要引導裝備制造企業(yè)強強聯(lián)合，形成核電主設備和重要輔助設備國產化能力。通過優(yōu)化整合，積極培育在核電技術研發(fā)設計、工程建設管理、電站運行和壽期服務以及核燃料循環(huán)領域具有國際競爭能力的“國家隊”。

陸啟洲委員

　　陸啟洲委員的“水電發(fā)展”情結

　　“水電是一種清潔可再生的能源，積極開發(fā)水電，是世界各國在實現(xiàn)工業(yè)化過程中，解決能源和環(huán)境問題的首選。”全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲指出，“要實現(xiàn)2020年非化石能源消費比重15%的目標，加快我國水電發(fā)展刻不容緩。”

　　陸啟洲分析認為，在我國非化石一次能源中，核電的發(fā)展還需要一個較長的過程；風電、太陽能發(fā)電面臨電網接入困難、造價高、發(fā)電間歇等問題，要成為主力能源也需較長的發(fā)展時期；而水電則作為成熟、可大規(guī)模開發(fā)的清潔能源，應成為我國應對氣候變化和保證能源供應的必然選擇。

　　“我國水力資源十分豐富，但目前整體利用程度還較低，技術可開發(fā)程度僅為36%，遠低于世界發(fā)達國家平均水平。”陸啟洲說。

　　在政協(xié)提案組采訪時，《經濟參考報》記者看到了陸啟洲委員遞交的一份題為《加快黃河中上游水電刻不容緩》的提案。陸啟洲說，黃河上游和北干流是我國規(guī)劃的大型水電基地，目前已建、在建水電1800萬千瓦，還有1400萬千瓦的水電容量有待開發(fā)。

　　陸啟洲告訴記者，與西南水電開發(fā)相比，黃河中上游地處高海拔，人煙稀少，環(huán)境容量大，水電開發(fā)具有可開發(fā)能量集中、征地移民和淹沒土地少、單位造價低等突出優(yōu)勢。

　　“而且實踐表明，黃河中上游水電開發(fā)還具有防洪、防凌、灌溉、供水、生態(tài)等顯著的綜合效益。”陸啟洲建議，應在國家層面加快決策，推動水電特別是黃河中上游水電資源開發(fā)步伐。（記者李新民）