就在前天2018年9月11日，國家林業和草原局發布了《關于規范風電場項目建設使用林地的通知》（征求意見稿）。此通知應該是史上最為嚴格最為具體的風電建設林地使用規章，通知中明確規定了風電場建設的禁限區域和禁限的林地類型，同時也詳細地說明了風電場建設的用地管理規范，明確了地方林業主管部門加強管理和監督。

　　等正式通知出臺后，如果內容沒有大的更改，估計我國南方風電場的開發基本可以停了。我國南方都是山地項目，因為氣候適宜、雨水充沛，山上的森林覆蓋率都很高。如果按照《通知》中的要求，“有林地”屬于禁止用地，風機、道路、輸電線路統統不得占用有林地。有林地是指樹木郁閉度大于等于20%的天然和人工林地，而郁閉度是林冠垂直投影面積與整個林地面積之比。估計在我國南方還很難找到樹木郁閉度小于20%的山地。另外就算能找到符合通知要求的山地，估計地方行政部門也不愿冒天下之大不韙、頂風作案，都會謹慎小心為上，干脆一刀切來執行新政。

　　政策實施后，將會給風電項目帶來時間和經濟成本的增加。首先，限制因素越多，選址難度越大，選址篩查工作要求做得更細。其次，嚴苛的禁限要求，增大了前期林業環評報批審查的各類成本。最后，風電場的建設施工要求更加嚴格，通知中規定“嚴格控制道路寬度，提高標準，合理建設排水溝、過水涵洞、擋土墻等設施；嚴格按照設計規范施工，禁止強推強挖式放坡施工，防止廢棄砂石任意放置和隨意滾落，同步實施水土保持和恢復林業生產條件的措施”。在綠水青山、生態和諧的召喚下，管理部門估計對施工管理的執行會更加嚴格。

　　南方項目開發難度增大，那我們就往北方戰略轉移吧。再看我國的中東部，如河南、山東等省份，打開谷歌地圖放大看看，農田和房屋密密麻麻，微選的同志們直接吐血。還好近兩年的特高壓建設緩解了三北地區棄風限電的頑疾，三北風電的開發可能性又一次釋放。政策往往都是頭痛醫頭、腳痛醫腳，也許兩三年后，在中東部和三北地區又發生了新的生態問題。所以奉勸風電開發業主們有項目盡早核準、施工，早日完工發電，別等到新的政策-可能是“農田、房屋、牧場草原等之類的風電開發用地限制通知”出臺。

　　2018年9月11日，國家林業和草原局發布的《關于規范風電場項目建設使用林地的通知》（征求意見稿）全文，請自行在網上搜索。