中國機電商會太陽能光伏產品分會負責人孫廣彬昨日在“第二屆亞洲光伏峰會”新聞發布會上透露，國家發改委正在研究制定光伏上網標桿電價的相關政策，有望在今年得到明確。

       “我國企業在國際上的價格最低，而產量占到全球總量一半以上，目前最重要的是國內出臺光伏上網的標桿電價，打開國內光伏市場。”孫廣彬表示，商會已經向國家發改委建議了在幾個省市先行試點。

         雖然沒有透露是建議的哪些試點省市，但孫廣彬表示，應該是制造能力比較強的省份，如沿海的一些地區，也可能在西部陽光條件比較好的地區。

        另外，目前太陽能上網電價不明朗，補貼幅度使企業獲利有限，導致企業對于太陽能發電的積極性不高。對此，機電商會昨日呼吁，根據市場的變動實施浮動補貼。

        來自機電商會的數據顯示，目前中國的太陽能市場98%依賴國外市場，國內市場尚未啟動。孫廣彬表示，中國太陽能光伏發電裝機容量不到太陽能光伏產量的2%，致使中國的太陽能幾乎全部依賴出口市場，主要是歐美市場。

         另外，出口還存在產品結構單一的問題。2009年，我國太陽能電池出口71.7億美元，占我國光伏產品出口的46%。

        機電商會提醒，受金融危機、關鍵技術缺失、多晶硅價格下跌等諸多因素影響，國內大批太陽能光伏企業海外訂單銳減。由于市場預期暗淡，一些風險投資人開始遠離這一產業，特別是晶體硅光伏電池業。

         過去，光電與普通電價之間差價通常由政府進行補貼，金融危機下，西方國家削減或取消了對光電的價格補貼，導致市場需求大規模萎縮。并且，由于德國、日本、西班牙等國的光伏產業近年迅速發展，技術日趨成熟，孫廣彬認為，各國很可能通過提高準入門檻來限制國外產品。

        對此，他認為，只有國內市場的啟動才能擺脫困境，應迅速制定上網電價補貼細則，啟動“上網電價法”，積極對并網電價進行補貼。

       不過，他也坦言，中國太陽能光伏市場的現狀，恐怕五年之內難有改觀。