2018年,中國三峽集團著眼于貫徹落實中央關(guān)于打好“防范化解重大風(fēng)險”等三大攻堅戰(zhàn)決策部署,將境外業(yè)務(wù)納入巡視監(jiān)督范圍,啟動了對境外業(yè)務(wù)單位黨組織的專項巡視。
近幾年來,中國三峽集團緊跟國家“一帶一路”倡議,以境外水電、風(fēng)電等清潔能源投資為重點,加快“走出去”步伐。在“走出去”的過程中,中國三峽集團黨組高度重視并扎實開展境外業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和廉潔風(fēng)險防范工作。2015—2018年,集團黨組紀(jì)檢組連續(xù)四年組織開展境外業(yè)務(wù)風(fēng)險防范調(diào)研和監(jiān)督檢查;制定出臺了中國三峽集團《關(guān)于加強境外黨建工作實施意見》《海外業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險防控工作指導(dǎo)意見》等境外業(yè)務(wù)監(jiān)管制度,督促指導(dǎo)從事境外業(yè)務(wù)的二級單位加強對境外業(yè)務(wù)的監(jiān)管檢查,落實境外管理人員履職報告制度和回國期間黨委紀(jì)委約談制度,嚴(yán)肅查處境外人員違紀(jì)違規(guī)行為,保障境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
2018年,中國三峽集團黨組將境外業(yè)務(wù)單位黨組織納入巡視監(jiān)督范圍,圍繞集團境外業(yè)務(wù)重點發(fā)展區(qū)域,分三輪開展了三峽國際在歐洲相關(guān)國家、巴西,中水電在老撾、尼泊爾及相關(guān)單位在巴基斯坦業(yè)務(wù)單位及黨組織的專項巡視。對標(biāo)“六個圍繞、一個加強”要求,加強監(jiān)督檢查。
重點檢查境外業(yè)務(wù)單位及黨組織貫徹落實“兩個維護”、牢固樹立“四個意識”,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央重大決策部署和集團公司黨組決議、決定,加強境外基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨組織政治功能,執(zhí)行六大紀(jì)律和落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。
重點檢查境外業(yè)務(wù)單位及黨組織加強干部員工隊伍管理,執(zhí)行員工招聘錄用、績效考核、提拔晉升、薪酬待遇等制度,加強境外人員監(jiān)督管理等選人用人工作方面的情況。
重點檢查境外業(yè)務(wù)單位及黨組織加強合規(guī)經(jīng)營管理,執(zhí)行重要事項決策制度,健全合規(guī)體系和內(nèi)控機制,執(zhí)行投資、資產(chǎn)財務(wù)、招標(biāo)采購和合同管理制度,防范境外業(yè)務(wù)管理漏洞和廉潔風(fēng)險,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制,促進境外資產(chǎn)保值增值等方面的情況。
同時,充分考慮境外業(yè)務(wù)單位所處不同國家在政治制度、意識形態(tài)方面的特殊性。專項巡視共分國內(nèi)檢查、境外檢查及國內(nèi)補充檢查和形成報告三個階段進行,壓縮境外檢查時間,與合規(guī)檢查相結(jié)合。集團黨組通過“雙反饋”“雙報告”等壓實國內(nèi)主管單位黨委及境外單位和黨組織整改主體責(zé)任,扎實做好巡視“后半篇文章”。(中國長江三峽集團紀(jì)檢監(jiān)察部||責(zé)任編輯王小寧)