霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群

 

　　烏蘭察布大基地

 

　　“要建立清潔高效的能源體系，繼續(xù)推進(jìn)烏蘭察布風(fēng)電基地600萬(wàn)千瓦外送示范項(xiàng)目，樹(shù)立標(biāo)桿意識(shí)，打造國(guó)際一流風(fēng)電企業(yè)！”2018年1月10日，國(guó)家電投黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)智民來(lái)到蒙西地區(qū)對(duì)風(fēng)電基地項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)這樣要求。這讓內(nèi)蒙古公司更加堅(jiān)定了建成全球最大的單一陸上風(fēng)電基地的決心和信心。

 

　　據(jù)了解，烏蘭察布市的可再生能源資源豐富，有效風(fēng)場(chǎng)面積占內(nèi)蒙古自治區(qū)的三分之一，全年日照3200小時(shí)，被譽(yù)為“空中三峽、風(fēng)電之都”。現(xiàn)已建成內(nèi)蒙古最密集的輸變電網(wǎng)絡(luò)，是蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)的連接地，也是國(guó)家“西電東輸”的大通道。本次核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目由國(guó)家電投內(nèi)蒙古公司所屬的察哈爾新能源有限公司投資建設(shè)，場(chǎng)址位于烏蘭察布市四子王旗境內(nèi)，總投資425.44億元，規(guī)劃面積3800平方公里，建設(shè)規(guī)模為600萬(wàn)千瓦，距離北京約250公里。其中，幸福子基地300萬(wàn)千瓦、紅格爾子基地200萬(wàn)千瓦、大板梁子基地100萬(wàn)千瓦。項(xiàng)目預(yù)期送出通道跨越蒙冀，送電至京津冀地區(qū)。

 

　　“2018年是烏蘭察布600萬(wàn)千瓦風(fēng)電大基地快速推進(jìn)的一年。”曾負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的李俊士說(shuō)。為了盡快把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，春節(jié)后，國(guó)家電投主動(dòng)對(duì)接國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)，多次組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。3月6日，風(fēng)電基地取得地方批復(fù)，同意項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)；7月5日，政企合資基地項(xiàng)目公司——內(nèi)蒙古察哈爾新能源有限公司注冊(cè)成立，主抓項(xiàng)目落地；12月3日、18日，內(nèi)蒙古公司烏蘭察布風(fēng)電基地示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告先后在京通過(guò)審查……在2018年的最后一個(gè)工作日，項(xiàng)目獲核準(zhǔn)。

 

　　“這里的新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，多家電力企業(yè)已先行一步，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)激烈。”內(nèi)蒙古公司發(fā)展部副主任李剛說(shuō)，“為了脫穎而出，我們實(shí)施風(fēng)電基地平價(jià)上網(wǎng)、不享受國(guó)家補(bǔ)貼的策略。”

 

　　2017年7月，國(guó)家電投便提出了基地化開(kāi)發(fā)建設(shè)烏蘭察布新能源項(xiàng)目的戰(zhàn)略構(gòu)想，并會(huì)同地方政府向國(guó)家能源局上報(bào)開(kāi)發(fā)請(qǐng)示。同年9月，內(nèi)蒙古公司專門(mén)從本部抽調(diào)6人進(jìn)駐烏蘭察布新能源項(xiàng)目籌建處，這時(shí)候正是風(fēng)電基地規(guī)劃從自治區(qū)上報(bào)國(guó)家申請(qǐng)批復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期。

 

　　“當(dāng)時(shí)區(qū)域內(nèi)還沒(méi)有風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的先例，我們提出來(lái)后行業(yè)極為震動(dòng)，特別是其他風(fēng)電企業(yè)，擔(dān)心平價(jià)口子一開(kāi)，對(duì)自治區(qū)后續(xù)其他風(fēng)電基地乃至整個(gè)風(fēng)電行業(yè)造成影響。”察哈爾新能源公司項(xiàng)目主管范長(zhǎng)春回憶到。

 

　　根據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，除了固定電價(jià)以外，我國(guó)對(duì)可再生能源的電價(jià)超出燃煤標(biāo)桿定價(jià)的部分，通過(guò)可再生能源基金給予補(bǔ)貼。從2006年到現(xiàn)在的12年，全國(guó)用于可再生能源補(bǔ)貼的資金總計(jì)超過(guò)了3200億元，其中風(fēng)電享受到補(bǔ)貼的資金超過(guò)一半。“風(fēng)電如果能平價(jià)上網(wǎng)，將是一件利國(guó)利民的大事。”

 

　　為了讓風(fēng)電基地盡快推進(jìn)，國(guó)家電投上下齊上陣，在召開(kāi)無(wú)數(shù)會(huì)議、完成海量測(cè)算的基礎(chǔ)上，最終得到了“同意上報(bào)”的答復(fù)。類似的困難橫亙?cè)陧?xiàng)目前期的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，“5+2”“白+黑”成為了那段時(shí)間的工作常態(tài)。功夫不負(fù)有心人，烏蘭察布600萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地在2019年到來(lái)前獲核準(zhǔn)。“這是我們?yōu)榧瘓F(tuán)公司送上的最好的新年禮物。也為我們承接集團(tuán)公司戰(zhàn)略在內(nèi)蒙古的落地，提供新的舞臺(tái)和更大空間。”李剛說(shuō)道。

 

　　歷經(jīng)“百舸爭(zhēng)流”“化險(xiǎn)為夷”的激蕩，烏蘭察布600萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地還給業(yè)內(nèi)一個(gè)驚嘆：成為我國(guó)批復(fù)的首個(gè)最大的風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)基地。項(xiàng)目全部建成后，每年可提供綠電約189億千瓦時(shí)。國(guó)家電投黨組成員、副總經(jīng)理夏忠在2018年第四次黨組（擴(kuò)大）會(huì)上說(shuō)：”這是世界上單體規(guī)模最大的風(fēng)電項(xiàng)目，是集團(tuán)公司陸上風(fēng)電的重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，要推動(dòng)項(xiàng)目快速有序、高質(zhì)量整體開(kāi)發(fā)。”

 

霍林河運(yùn)煤通道

 

　　霍林郭勒大循環(huán)

 

　　內(nèi)蒙古公司干好烏蘭察布的信心，很大程度來(lái)自之前在霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐積累。從烏蘭察布的風(fēng)電大基地向東一直延伸800公里，就是另一片沃土——霍林郭勒。

 

　　“霍林郭勒”寓意富饒美麗之地。由內(nèi)蒙古公司運(yùn)營(yíng)的全國(guó)首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，讓這座草原深處的角落，成為因能源而興起的著名小城。

 

　　“原來(lái)這里都是大草甸子，幾個(gè)村加起來(lái)還不到1000人。”內(nèi)蒙古公司南露天煤礦退休員工李衛(wèi)對(duì)此深有感觸。在幾十年前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——煤炭的發(fā)展方興未艾。霍林河沒(méi)有像樣的高樓、沒(méi)有平整的道路，大部分人的生活來(lái)源都是農(nóng)牧。直至2000年左右，以煤炭為基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè)集群建立起來(lái)后，當(dāng)?shù)厝说纳畈虐l(fā)生了翻天覆地的變化。一個(gè)頗具規(guī)模的現(xiàn)代化城市在數(shù)年間拔地而起，常住人口已突破八萬(wàn)人。而內(nèi)蒙古公司一萬(wàn)三千余名員工，大部分就集中在霍林河這片土地上。歷盡艱辛努力，霍林河煤田已經(jīng)成為了全國(guó)千萬(wàn)噸級(jí)露天礦之一。

 

　　在霍林河煤田工作過(guò)幾十年的內(nèi)蒙古公司煤炭部主任孟祥春說(shuō)：“以前賣不出去的低熱值煤被隨意丟棄，不好好處理還會(huì)自燃，冒出來(lái)的濃煙到處都有。”

 

　　為了解決這一難題，內(nèi)蒙古公司創(chuàng)新性地想到了“用煤發(fā)電、用電煉鋁、以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)低熱值煤炭就地消納發(fā)電，再將電力源源不斷地輸送到鋁廠煉鋁，既解決了能源浪費(fèi)，又改善了環(huán)境污染。而今的霍林河，“天還和以前一樣藍(lán)”。

 

　　“在當(dāng)時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很新的東西，不僅需要煤電鋁各類產(chǎn)業(yè)的合理搭配，也需要一個(gè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的智能電網(wǎng)，這也是整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中樞神經(jīng)。”全程參與了循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)蒙古公司副總工程師吳巖說(shuō)。內(nèi)蒙古公司承攬了“國(guó)家863課題”——含可再生能源的孤立電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)研究，并同當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)溝通上百次尋求支持，最終取得成功，攻克智能自備電網(wǎng)的技術(shù)難關(guān)和政策難關(guān)。

 

　　目光從霍林河草原上空俯瞰而去，在霍煤鴻駿電力分公司190平方公里的土地上，150臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組高高矗立山巔，葉輪隨風(fēng)緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，給這片厚重的土地增添了發(fā)展的生機(jī)和氣息。

 

　　為了將霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)的清潔低碳特點(diǎn)發(fā)揮到極致，內(nèi)蒙古公司專門(mén)建設(shè)30萬(wàn)千瓦風(fēng)電接入智能自備電網(wǎng)，讓火電起到調(diào)峰作用。“風(fēng)電少時(shí)火電補(bǔ)，風(fēng)電多時(shí)火電降”，讓不穩(wěn)定的風(fēng)力資源幾乎全部消納，每年能替代10億千瓦火電，棄風(fēng)率幾乎為零。

 

　　據(jù)記者了解，以煤炭為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古公司的產(chǎn)業(yè)大協(xié)同，更讓整個(gè)泛東北區(qū)域連成一片緊密的整體。內(nèi)蒙古公司所屬兩地五礦是該區(qū)域內(nèi)的主要煤炭供應(yīng)商。煤炭下游發(fā)電、供熱企業(yè)均是保障社會(huì)民生的主力單位。在2017年和2018年的供熱、供電高峰期，內(nèi)蒙古公司日均煤炭外運(yùn)量均突破20萬(wàn)噸。

 

　　“荒漠樹(shù)高塔，雪原建奇樓”是霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)十年磨一劍的縮影。截至目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已形成了年就地消納2600至2800大卡劣質(zhì)褐煤1000萬(wàn)噸、180萬(wàn)千瓦火電、30萬(wàn)千瓦風(fēng)電、86萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能的煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，內(nèi)蒙古公司完成扎哈淖爾循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托白音華煤礦搭配建設(shè)的高精鋁板帶、自備電廠項(xiàng)目正在如火如荼地籌備中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)三地協(xié)同已蓄勢(shì)待發(fā)。

 

露天礦輪斗采掘現(xiàn)場(chǎng)

 

　　蒙東蒙西大效益

 

　　“除了完成整體經(jīng)濟(jì)效益，也要全方位、高質(zhì)量地理解集團(tuán)戰(zhàn)略，推進(jìn)戰(zhàn)略落地，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價(jià)值帶來(lái)的社會(huì)效益和生態(tài)效益。”內(nèi)蒙古公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記劉建平說(shuō)。

 

　　據(jù)了解，在蒙西地區(qū)的烏蘭察布600萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建成后，可有效降低區(qū)域火電發(fā)電量，每年可減少原煤消耗約600萬(wàn)噸，減少約7500噸煙塵、約4萬(wàn)噸二氧化硫、約1500萬(wàn)噸二氧化碳、約6萬(wàn)噸氮氧化物的排放。在蒙東地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上，內(nèi)蒙古公司在環(huán)保工作上大量投入。在2017年完成了300兆瓦及以上所有公網(wǎng)機(jī)組超低排放改造，同年完成全國(guó)鋁行業(yè)首例煙氣污染物超低排放改造。2018年尤其是下半年重點(diǎn)開(kāi)展礦山復(fù)墾工作，已按照5元/噸煤標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)投入總費(fèi)用超過(guò)1.4億元，完成“兩地五礦”約18000畝地形重塑工作。未來(lái)將對(duì)全部礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理投入，三年內(nèi)計(jì)劃投資約5.55億元。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)幅員遼闊，東、西部地區(qū)根據(jù)資源稟賦不同各有特點(diǎn)。記者從內(nèi)蒙古公司官網(wǎng)了解到，在2018年，該公司根據(jù)地域資源特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)建設(shè)。蒙西地區(qū)（含相鄰的晉北地區(qū)）除了獲得烏蘭察布600萬(wàn)風(fēng)電基地核準(zhǔn)，也完成了總計(jì)40萬(wàn)千瓦光伏、風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)。蒙東地區(qū)在原有產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上不僅完成白音華三號(hào)礦600萬(wàn)噸產(chǎn)能核定，并同步推進(jìn)整體白音華煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

 

　　“現(xiàn)階段，我們要實(shí)現(xiàn)新能源板塊爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流，鋁業(yè)板塊爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流，煤炭板塊爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)一流，火電板塊爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電投一流。”內(nèi)蒙古公司執(zhí)行董事（董事長(zhǎng)）、黨委書(shū)記劉明勝說(shuō)，”為了推動(dòng)國(guó)家電投戰(zhàn)略落地，我們確立了‘1325’工作思路，即：瞄準(zhǔn)國(guó)家電投‘世界一流清潔能源企業(yè)’戰(zhàn)略目標(biāo)；準(zhǔn)確把握作為重要利潤(rùn)支撐的經(jīng)營(yíng)定位，作為優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域的戰(zhàn)略定位，作為建設(shè)世界一流綜合能源企業(yè)主力軍的發(fā)展定位；完成‘存量資產(chǎn)不斷提升盈利能力’和‘增量資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展’兩大任務(wù)；強(qiáng)化政治、管理、目標(biāo)、動(dòng)力和人才五項(xiàng)保障。”

 

　　“生產(chǎn)銷售、降杠桿、資產(chǎn)證券化是提高盈利能力和水平上的重點(diǎn)。”內(nèi)蒙古公司“1325”工作思路中提到。“十四五”末，他們將完成全部新能源資產(chǎn)及大部分煤炭和火電資產(chǎn)上市，資產(chǎn)證券化率達(dá)90%左右。“在推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展上，繼續(xù)以烏蘭察布基地和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn)。”在“十三五”末實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)878萬(wàn)千瓦、清潔能源比重超過(guò)50%；2020年實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)電解鋁總產(chǎn)能達(dá)到126萬(wàn)噸。

 

　　據(jù)了解，內(nèi)蒙古公司的利潤(rùn)水平在未來(lái)兩年將穩(wěn)定在30億元左右、“十四五”末將超過(guò)50億元；同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮煤電鋁一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)和新能源基地式開(kāi)發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家電投戰(zhàn)略落地提供全梯次有力支撐。