近日,本報接到河南省尉氏縣大馬鄉(xiāng)群眾反映,稱中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電(河南)有限公司(以下簡稱中節(jié)能公司)的尉氏項目,在沒有任何土地、建設(shè)手續(xù)的情況下,就在他們的基本農(nóng)田里開工建設(shè)。對此,本報記者進行了調(diào)查。
投訴者:中節(jié)能公司非法占地施工
據(jù)一位反映此事的李姓村民介紹,大馬鄉(xiāng)位于豫東平原東南部,隸屬開封市尉氏縣管轄。該村民的村莊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西邊,因緊靠鄭州航空港區(qū)而被稱為該地區(qū)最具活力的風(fēng)水寶地。因為附近好多耕地被征用,所以剩余的一點土地顯得尤為寶貴,這些農(nóng)田就是他們村賴以生存的命根子。
“2017年臨近年末,好幾輛大型運輸車運來大批重型施工設(shè)備。施工人員卸車時將這些設(shè)備重重地砸在我們的麥地里。我們也不知道這是要干什么,之前也沒聽說我們的地被征用呀。我們問了村里的領(lǐng)導(dǎo),他們也說不知道。有人去問鄉(xiāng)土地所,可土地所的所長也說不知道,他們根本就沒有在土地所備案,也沒有出示任何手續(xù)。”一位張姓村民氣憤地說。
而另一位張姓村民則表示,之后他們四處反映,希望當?shù)叵嚓P(guān)部門能保護他們的權(quán)益,但當?shù)叵嚓P(guān)部門卻無人關(guān)注此事。村民打算阻止這家自稱中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電(河南)有限公司尉氏項目部的人員施工,要求必須有合法手續(xù)且談妥占地賠償之后才能施工,施工人員卻嚇唬他們,誰要阻擋工程就讓有關(guān)部門抓誰。至于賠償?shù)葐栴},去找當?shù)剜l(xiāng)政府問,但不能阻擋施工。沒有辦法,當?shù)卮迕裼秩フ掖篑R鄉(xiāng)政府詢問此事,但得到的回答也是含含糊糊,沒給出一個明確答復(fù)。
近日,記者驅(qū)車來到河南尉氏縣進行了采訪。在大馬鄉(xiāng)的周邊村莊,記者看到有數(shù)個風(fēng)力發(fā)電的大風(fēng)車已經(jīng)矗立起來,還有數(shù)個大風(fēng)車正在建設(shè)中,大風(fēng)車周圍的部分麥田被毀。
當?shù)夭块T:未在備案也未通過審批
中節(jié)能公司所建項目用地手續(xù)齊全嗎?土地是否已經(jīng)變更了?帶著疑問,記者前往尉氏縣自然資源局(原尉氏縣國土資源局)了解情況。
在尉氏縣自然資源局辦公室,記者見到了一位辦公室負責(zé)人。該負責(zé)人告訴記者,縣局不是業(yè)務(wù)主管部門,想要了解詳細情況可以去大馬鄉(xiāng)自然資源所。
在大馬鄉(xiāng)自然資源所,記者電話聯(lián)系了該所所長。在電話中,他直言不諱地告訴記者,該項目的土地手續(xù)他沒有看到,也沒有在縣局備案,至于具體的情況,大馬鄉(xiāng)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)更清楚。
而據(jù)大馬鄉(xiāng)人民政府辦公室人員稱,副鄉(xiāng)長趙彥民是主管風(fēng)力發(fā)電項目相關(guān)事宜的領(lǐng)導(dǎo),但趙彥民副鄉(xiāng)長正在外出。隨后,記者電話聯(lián)系上了趙副鄉(xiāng)長,趙副鄉(xiāng)長在電話中告訴記者,該項目是政府招商引資項目,手續(xù)按說應(yīng)該是齊全的,具體還需核實。
記者又來到尉氏縣發(fā)改委進行了解。尉氏縣發(fā)改委的一位工作人員稱:大馬鄉(xiāng)風(fēng)力發(fā)電項目是否審批,可以在網(wǎng)上查詢,如果查詢到就是已經(jīng)審批,如果查不到就是沒有通過審批。按照該人員的說法,記者在網(wǎng)上進行了查詢,未能查到大馬鄉(xiāng)風(fēng)力發(fā)電項目的建設(shè)審批。
中節(jié)能公司:屬于未批先建,等待批復(fù)中
據(jù)記者了解,國家六部委明文規(guī)定,光伏、風(fēng)力發(fā)電項目應(yīng)使用戈壁、荒漠、荒地等未利用土地,嚴禁占用農(nóng)用耕地、園地、林地、牧草地等。
在記者采訪結(jié)束后,該項目工程部經(jīng)理王某發(fā)給了本報一份情況說明稱:中節(jié)能尉氏80MW風(fēng)力發(fā)電項目,在2017年年底開工建設(shè),相關(guān)土地規(guī)劃工作隨即展開。由于開封尉氏的建設(shè)用地指標緊張之故,才造成未批先建的情況,目前正在等待批復(fù)中。
對于此事的進展,本報將繼續(xù)追蹤報道!
采訪后記:
未批先建,邊建邊批,這是近年來各種違建項目的慣用手段。國家提倡新能源項目的發(fā)展和建設(shè),是為了保護生態(tài)環(huán)境、惠民利民,然而河南尉氏縣大馬鄉(xiāng)的風(fēng)力發(fā)電項目卻被當?shù)厝罕姸啻闻e報后依然施工建設(shè),實屬惡劣。
在調(diào)查大馬鄉(xiāng)風(fēng)力發(fā)電項目期間,記者還發(fā)現(xiàn)尉氏縣政府招商引資的這一風(fēng)力發(fā)電項目還在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工建設(shè)。這些風(fēng)力發(fā)電項目基本都存在問題。部分行為已經(jīng)違反了國家相關(guān)法律法規(guī)。
發(fā)展清潔能源,是利國利民的好事,但好事一定辦好,其底線就是遵紀守法,合法合規(guī)地進行建設(shè)。希望有關(guān)監(jiān)管部門能積極作為,及時查處違法行為,保障當?shù)卮迕竦暮戏?quán)益,維護法律的尊嚴。