據(jù)了解,正在發(fā)改委和能源局征求意見的《可再生能源發(fā)展基金管理辦法》是由財政部單獨制定的。而按照新可再生能源法,應由國務院財政部門會同國務院能源、價格主管部門制定具體辦法。這意味著未來可再生能源發(fā)展基金的管理將涉及國家發(fā)改委(價格司)、國家能源局、財政部三個部門。如果考慮到具體執(zhí)行過程,則還涉及電監(jiān)會、電網(wǎng)公司和大的電力公司等。
發(fā)改委專家建議,應由發(fā)改委、財政部、國家能源局、科技部、國資委和電監(jiān)會等部門共同籌備成立可再生能源發(fā)展基金管理委員會,作為管理機構,同時,以2020年可再生能源發(fā)展目標分解為各年度發(fā)展目標,估算出所需資金的基本規(guī)模。由國家能源局會同有關業(yè)務主管部門提出基金使用的年度計劃,發(fā)改委落實電價附加的水平,財政部負責補足基金使用年度計劃中電價附加不足的部分,制定年度基金預算并管理基金專用賬戶。
發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表,按照最新政策,每度電提取4厘錢作為可再生能源電力附加,到2020年可累計為上述基金籌集2240億元。