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秦海巖:疫情下的挑戰與機遇

2020-06-05 來源:《風能》雜志 瀏覽數:12447

自1月以來,新冠肺炎疫情席卷全球,徹底打亂各國的經濟社會秩序,人們的生產、生活被迫按下暫停鍵。目前,包括中國在內的一些國

自1月以來,新冠肺炎疫情席卷全球,徹底打亂各國的經濟社會秩序,人們的生產、生活被迫按下“暫停鍵”。目前,包括中國在內的一些國家已經控制住疫情,但這場大流行病產生的影響還將持續,勢必會深刻改變全球政治、經濟格局。對于正處在邁向平價上網關鍵過渡期的我國風電產業而言,疫情造成的負面沖擊更甚,部件和整機企業產能大幅下滑,全年風電機組出貨量預計減少30% 左右,設備供貨會延遲超過6個月。再加上運輸受阻、電網送出工程建設耽擱等,項目施工進度遠遠落后于預期。從目前的情況來看,這些影響會延續到今年第三季度,行業面臨著合同違約、資源浪費和投資下降等巨大風險。

疫情在給風電行業帶來嚴峻挑戰的同時,也為我們提供了一次全面檢視產業發展狀況的機會。一方面,它是對產業鏈抗壓能力的一次深度測試。當遇到市場環境變化時,成熟的產業會表現出很強的韌性。此次疫情爆發期間,雖然各國用電量出現不同程度的下滑,但歐洲、印度等地區的可再生能源發電量卻逆勢上揚,顯示出其在技術穩定性、成本方面具備了優勢。在我國疫情形勢得到控制后,風電行業迅速組織復工復產,生產秩序逐步恢復,這得益于業界長期以來聚焦于創新,致力于打造堅強產業鏈。由此表明,風電產業已經發展成熟,具備足夠強的韌性來抵御各類外部不利因素的沖擊。另一方面,它又像一面放大鏡,暴露出風電產業鏈存在的短板。伴隨意大利、德國、厄瓜多爾等主要原材料和部件產地相繼實行“封國封城”,巴沙木、聚氯乙烯等原材料以及主軸承、齒輪箱軸承、IGBT 芯片等部件的進出口開始受限,嚴重制約整機供應。此外,由于人員流動受限,風電場運維也出現人手短缺的問題,凸顯傳統運維方式的不足。
針對上述問題,業界需要盡快著手加以解決,這也是進一步提升風電產業發展質量的契機。一是強化產業鏈協作。產業鏈各個環節在感知市場波動、自身承壓能力等方面存在較大差異,遭遇危機時,上下游企業應當抱團取暖、緊密協作,做到信息坦誠共享,共同對項目風險、可執行度、真實交付需求進行評估,并據此指導生產,最大化利用產能。二是深化國際合作。全球化是不可逆轉的歷史潮流,面對此次疫情給這一進程造成的短暫阻滯,亟待各國加強宏觀經濟政策協調,確保產業鏈與供應鏈暢通,逐步恢復社會和經濟秩序。風電產業同樣具有高度全球化的特征,遍布世界的風電產業鏈條早已形成緊密的依存關系。在新冠肺炎疫情導致的不利局面下,更需要業界增進全球產業鏈和供應鏈上的互信,通過各種措施共同維護全球產業鏈和供應鏈的穩定,充分利用各國的資源稟賦優勢,構建更加高效、抗風險能力更強的產業體系。三是加速數字化轉型。此次疫情期間,我們再度見證了數字化技術的威力,一次線上活動的參與人次動輒上萬,這在傳統的線下活動中是難以想象的。數字化技術在風電行業同樣有著廣闊的應用空間。依托以云計算、大數據、物聯網為代表的新一代信息技術,能夠大幅提高風電機組與裝備制造環節的智能化程度。同時,風電企業還可以通過廣泛運用智能機器人、遠程監控平臺、大數據挖掘診斷等技術,促使運維走向“無人值班、少人值守”,實現發電效率的提高以及整體成本的下降。
當下,隨著我國疫情防控形勢的好轉,風電企業在積極組織復工復產的同時,也必須認真思考疫情帶來的啟示,做好補短板工作,努力將危機轉化為帶動產業升級的契機。“十四五”時期,我國風電產業將走上無補貼發展的道路,此時仍有必要提供強有力的政策支持,助推產業實現平穩過渡。一方面,應當繼續實施全額保障性收購政策,并予以嚴格落實,切實保障風電平價項目優先發電、優先上網。另一方面,應當給予風電固定電價。鑒于我國尚未建立完善的以市場為基礎的電力價格形成機制,建議按照風電項目并網時的火電指導電價為準,簽訂長期購電合同(PPA)。或者可借鑒英國的差價合約(CfD)機制,通過招標或其他方式確定一個固定電價,然后鼓勵風電參與電力市場交易,再結合交易價格與固定電價的高低,進行多退少補。此外,還必須增強配額制的約束力,使各地發展可再生能源的動力由利益轉變為主體責任,從而為可再生能源打開更廣闊的發展空間。如此,風電才能在“十四五”平價時代保持高質量發展。(作者系中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長

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