盟協調聯絡工作領導小組督察督辦組:
現將自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組轉辦第五批群眾舉報問題清單中編號D1XL202008040019的舉報問題調查處理情況報告如下:
一、舉報事實
正藍旗上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查牧民反映,嘎查內有風電廠未經牧民同意,在修建風電底座時,挖山取石取沙,嚴重破壞草場。
二、核實情況
收到轉辦件后,由正藍旗上都鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局牽頭,旗自然資源執(zhí)法大隊、發(fā)改委等部門負責人及相關工作人員組成的實地核查工作組,到正藍旗上都鎮(zhèn)敖林毛都嘎查風電廠施工現場,對反映問題進行調查核實。
經調查,該項目為:“內蒙古華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦風電項目”。該項目經錫林郭勒盟發(fā)展和改革委員會《關于內蒙古華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦風電項目核準的批復》(錫發(fā)改能源字〔2017〕33號)核準批復;該項目于2020年3月13日經內蒙古自治區(qū)人民政府取得《關于正藍旗10萬千瓦風電項目建設用地的批復》(內政土發(fā)〔2020〕98號)用地批復。
按照《土地管理法》和《草原法》規(guī)定,該項目嚴格依法履行征收和使用土地審批程序,項目征地前與嘎查牧民實地進行了勘察確認,并執(zhí)行了公示公告。依據項目報批時自治區(qū)人民政府實施的《自治區(qū)征地統一年產值標準和征地區(qū)片綜合地價的通知》(內政辦發(fā)〔2018〕4號)征地標準進行了補償,并以農牧民“一卡通”形式發(fā)放到位。施工過程中產生的臨時占地,經施工方與牧民協商一致,簽訂了臨時占地協議,將臨時占地費已補償到位。該項目建設涉及敖林毛都嘎查21戶牧民承包草場,其中2戶牧民不同意項目落地,旗相關部門一直對其作思想疏導和政策宣傳工作。該項目為自治區(qū)重點能源項目,本地區(qū)施工期短,為按時完工入網運營,目前項目已開工建設。
經實地調查,施工現場為風電塔基挖方產生的砂石土方,并臨時堆放在已確定的塔基挖方周圍,未隨意堆放。在風電塔基施工完畢后將回填,產生的剩余砂石土方用于維修進場道路和填充低洼地帶,未流入市場,未形成牧民反映的“造成嚴重破壞草場”的現象。施工結束后將對施工現場進行種草復綠。
綜上所述,該舉報問題不屬實。
附 件:1.群眾信訪舉報轉辦及地方查處情況一覽表
2.辦理舉報清單
3.轉辦環(huán)境問題辦理情況統計表
4.自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察邊督邊改責任追究情況匯總統計表
5.佐證材料:
(1)“內蒙古華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦風電項目”施工現場照片;
(2)錫林郭勒盟發(fā)展和改革委員會《關于內蒙古華電烏套海風電有限公司正藍旗分公司10萬千瓦風電項目核準的批復》(錫發(fā)改能源字〔2017〕33號)
(3)內蒙古自治區(qū)人民政府取得用地批復《關于正藍旗10萬千瓦風電項目建設用地的批復》(內政土發(fā)〔2020〕98號)
(4)正藍旗林業(yè)和草原局《關于征占草原執(zhí)行標準的函》(錫藍林函〔2020〕17號)
(5)項目征地及臨時占地補償協議和補償費發(fā)放表
中共正藍旗委員會 正藍旗人民政府
2020年8月6日