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風(fēng)電設(shè)備欲抬門檻高標(biāo)準(zhǔn)塑實(shí)力

2010-05-21 來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 瀏覽數(shù):1496

  《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)日前公布,在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。此前,國家能源局已宣布取消“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要超過70%”的扶持措施。政府有關(guān)部門相繼推出的兩項(xiàng)舉措,引發(fā)了業(yè)內(nèi)有關(guān)風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)面臨“洗牌”的種種議論。

  工業(yè)和信息化部有關(guān)人士表示,政府制定《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,是為了把我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)培育成具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。

  設(shè)置準(zhǔn)入門檻

  為引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)健康發(fā)展,防止風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范市場秩序,今年1月國家能源局宣布取消對風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要超過70%”的扶持措施。

  此次工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、國家能源局三部委組織研究并起草的《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)從生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、工藝裝備與研發(fā)測試、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用等多方面對風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)提出了明確要求。

     在生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立上,征求意見稿要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)設(shè)立必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目投資中自有資金比例不得低于30%;風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施;風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建應(yīng)具備累計(jì)不少于50萬千瓦的裝機(jī)業(yè)績;新建風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)具備5年以上大型機(jī)電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。

     在技術(shù)進(jìn)步方面,征求意見稿要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單機(jī)容量2.5兆瓦及以上風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化;風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入,科研經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例不少于5%;風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提高自主創(chuàng)新能力。

     征求意見稿還明確提出,對不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè),投資管理部門不得予以審批、核準(zhǔn)和備案相關(guān)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支持,土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

     業(yè)內(nèi)人士表示,這些措施將迫使競爭力不強(qiáng)、技術(shù)落后的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)退出市場。風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)面臨“洗牌”。

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