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中國(guó)海上風(fēng)電平價(jià)之路不能照搬歐洲經(jīng)驗(yàn)

2020-09-02 來源:中國(guó)能源報(bào) 瀏覽數(shù):693

發(fā)展10年的中國(guó)海上風(fēng)電正站在平價(jià)的關(guān)口。如何順利通關(guān),進(jìn)入平價(jià)時(shí)代,是全行業(yè)共同的關(guān)切。8月27日,在山東濟(jì)南召開的第五屆

發(fā)展10年的中國(guó)海上風(fēng)電正站在“平價(jià)”的關(guān)口。如何順利“通關(guān)”,進(jìn)入平價(jià)時(shí)代,是全行業(yè)共同的關(guān)切。
 
8月27日,在山東濟(jì)南召開的第五屆全球海上風(fēng)電大會(huì)上,中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟表示,科技決定海上風(fēng)電的未來,科技塑造海上風(fēng)電的未來。“要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),解決海上復(fù)雜氣象環(huán)境下風(fēng)能資源高效利用的一系列難題。探索海上風(fēng)電的新技術(shù)、新材料、新模式、新業(yè)態(tài),通過產(chǎn)學(xué)研用一體化融合發(fā)展,讓智能化賦能海上風(fēng)電降本。”
 
政策推動(dòng)海上風(fēng)電進(jìn)入快車道
 
中國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展離不開各項(xiàng)政策的引導(dǎo)和推動(dòng),經(jīng)過十余年發(fā)展,我國(guó)已成為全球最重要的海上風(fēng)電市場(chǎng)之一,新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已分別升至全球第一和第三。
 
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,全國(guó)在建海上風(fēng)電項(xiàng)目約11吉瓦。廣東、福建、浙江相繼將總規(guī)模達(dá)14吉瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
 
“十年來,中國(guó)海上風(fēng)電完成了近600萬千瓦的裝機(jī),海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從無到有,為社會(huì)供給源源不斷的綠色能源,也帶動(dòng)了資源利用、裝備制造、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、海工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展和能力提升。”上海電氣風(fēng)電集團(tuán)董事長(zhǎng)金孝龍?jiān)跁?huì)上指出。
 
從固定標(biāo)桿電價(jià)到目前的競(jìng)價(jià)再到未來的平價(jià),政策的演變推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)來到一個(gè)又一個(gè)“關(guān)口”。
 
與會(huì)人士表示,為了更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)海上風(fēng)電政策的制定和完善必不可少,特別是在國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電規(guī)模提升、價(jià)格降低的大趨勢(shì)下,更要把握好海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)奏感。
 
走中國(guó)特色海上風(fēng)電平價(jià)之路
 
海上風(fēng)電被視為應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手,市場(chǎng)潛力巨大。近年來,我國(guó)海上風(fēng)電駛?cè)肟燔嚨溃殡S國(guó)家補(bǔ)貼的退坡,海上風(fēng)電面臨如何“通關(guān)”平價(jià)時(shí)代的考驗(yàn)。
 
“面對(duì)平價(jià)上網(wǎng),業(yè)主方有三方面顧慮:第一,當(dāng)前,很多項(xiàng)目單體容量太小,難以發(fā)揮規(guī)模化降本優(yōu)勢(shì),希望相關(guān)部門能對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃作出調(diào)整;第二,目前,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈并沒有作好平價(jià)準(zhǔn)備,市場(chǎng)需要新的施工技術(shù)和發(fā)展路徑,平價(jià)將帶來一場(chǎng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)革命;第三,需要相關(guān)政府部門在海上風(fēng)電輸送以及并網(wǎng)消納方面做好協(xié)調(diào)工作。”國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心副主任張翼表示。
 
三峽新能源(集團(tuán))股份有限公司副總經(jīng)理吳啟仁認(rèn)為,致勝平價(jià)時(shí)代,規(guī)劃必須先行。“不同地區(qū)的海上風(fēng)電整體開發(fā)容量是多少,當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)如何布局,風(fēng)機(jī)單機(jī)容量與項(xiàng)目如何匹配,這些方面都需要提前規(guī)劃。”
 
近年來,歐洲海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)快速降本,大批海上風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)甚至低于當(dāng)?shù)鼗痣婋妰r(jià)。歐洲經(jīng)驗(yàn)無疑為中國(guó)海上風(fēng)電降本提供了參考。國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電也掀起向歐洲“取經(jīng)”的熱潮。
 
不過,金孝龍?zhí)嵝颜f,中國(guó)海上風(fēng)電的平價(jià)路線不能搞經(jīng)驗(yàn)主義,不能搞拿來主義,更不能搞一刀切,必須結(jié)合中國(guó)海上風(fēng)電的資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、開發(fā)模式和產(chǎn)業(yè)水平等的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際情況,求真務(wù)實(shí)、因地制宜地探尋中國(guó)特色海上風(fēng)電發(fā)展之路。
 
遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍表示,上半年歐洲海上風(fēng)速平均10.1米/秒,中國(guó)只有7米/秒。中國(guó)的海上風(fēng)電在風(fēng)速、能量密度、地質(zhì)條件等方面不僅與歐洲差距較為明顯,而且各省的情況也千差萬別。過去幾年,無論是行業(yè)對(duì)大兆瓦風(fēng)機(jī)的狂熱追求,還是對(duì)中小兆瓦風(fēng)機(jī)的固守,都是基于片面的認(rèn)識(shí),中國(guó)海上風(fēng)電平價(jià)需要針對(duì)不同海域定制化開發(fā)適合的風(fēng)機(jī)。
 
平價(jià)后產(chǎn)業(yè)不會(huì)按下“暫停鍵”
 
海上風(fēng)電具有巨大潛力,將在未來能源體系中扮演著重要角色。“十四五”時(shí)期,伴隨國(guó)家補(bǔ)貼取消,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否將按下“暫停鍵”?
 
華能集團(tuán)新能源事業(yè)部副主任張曉朝認(rèn)為,過去幾年,一些國(guó)家紛紛進(jìn)入海上風(fēng)電領(lǐng)域,多國(guó)上調(diào)了海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo),發(fā)展海上風(fēng)電已是大勢(shì)所趨。當(dāng)前,平價(jià)對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn),但是,“十四五”期間,我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展步伐不會(huì)停下來。
 
吳啟仁表示,放眼“十四五”,海上風(fēng)電有兩大發(fā)展趨勢(shì)。“一是平價(jià)。通過降本增效,技術(shù)發(fā)展,讓平價(jià)也能盈利;二是由淺海開發(fā)轉(zhuǎn)向深遠(yuǎn)海開發(fā)。”
 
田慶軍說:“攀登海上風(fēng)電平價(jià)的珠穆朗瑪,需要產(chǎn)業(yè)融合及模式創(chuàng)新,提升海上風(fēng)電投資和利用的邊際效益;需要政府部門做好頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)劃;需要海上資源規(guī)模化開發(fā)和風(fēng)機(jī)規(guī)模化應(yīng)用;需要打破傳統(tǒng)的近海開發(fā)建設(shè)思維,以技術(shù)領(lǐng)先和可靠性為目標(biāo),以更大的勇氣強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,謀劃未來。”
 
“無論怎么發(fā)展,‘十四五’時(shí)期的海上風(fēng)電都需要國(guó)家給予一定的政策支持,推動(dòng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目開發(fā),推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)。”吳啟仁稱。

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