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西北某風(fēng)電場發(fā)生一起運(yùn)行人員嚴(yán)重違反調(diào)度紀(jì)律事件

2021-04-28 來源:電力安全生產(chǎn) 瀏覽數(shù):547

2021年2月26日,西北某風(fēng)電場發(fā)生一起運(yùn)行人員嚴(yán)重違反調(diào)度紀(jì)律事件。

  2021年2月26日,西北某風(fēng)電場發(fā)生一起運(yùn)行人員嚴(yán)重違反調(diào)度紀(jì)律事件。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下:
 
  一、事件經(jīng)過
 
  2月26日09:46,西北某風(fēng)電場因1號接地變低壓側(cè)至生活區(qū)架空線路大風(fēng)舞動,相間短路,線路跌落保險(xiǎn)未熔斷,造成保護(hù)越級動作,引起1號接地變保護(hù)動作聯(lián)跳1號主變低壓側(cè),35千伏I母及所帶匯集線失壓,I 期48臺風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)。
 
  2 月26日16:05,西北某風(fēng)電場值班人員在對故障設(shè)備進(jìn)行隔離后,擅自將1號主變低壓側(cè)開關(guān)、35千伏I母及所帶匯集線、接地變恢復(fù)運(yùn)行。
 
  二、暴露問題
 
  針對上述情況,省調(diào)對西北某風(fēng)電場進(jìn)行了約談,并會同地調(diào)對西北某風(fēng)電場進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題如下:
 
  1.調(diào)度紀(jì)律意識淡泊。西北某風(fēng)電場當(dāng)值值班人員趙某某、王某、伏某在事故發(fā)生時(shí)未按照《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》第十二條、《某省電網(wǎng)調(diào)度控制管理規(guī)程》第2.2.1.10 條相關(guān)要求第一時(shí)間匯報(bào)省調(diào)、地調(diào),主觀上故意瞞報(bào)事故,在西北能源監(jiān)管局通報(bào)該事件后,仍未主動向相應(yīng)調(diào)控機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況,調(diào)度紀(jì)律意識淡薄,性質(zhì)惡劣。
 
  2.調(diào)管范圍掌握不清。西北某風(fēng)電場未經(jīng)省調(diào)及地調(diào)同意,擅自操作調(diào)管設(shè)備,違反《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》第二十條、《某省電網(wǎng)調(diào)度控制管理規(guī)程》第10.15條,且現(xiàn)場詢問值班人員對設(shè)備調(diào)管范圍掌握不清楚。
 
  3.安全管理管理不嚴(yán)。經(jīng)現(xiàn)場檢查,西北某風(fēng)電場編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,缺乏明確的故障處置過程及步驟,缺乏與調(diào)控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系步驟,預(yù)案編寫不規(guī)范,指導(dǎo)性不強(qiáng),可執(zhí)行性不高,安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位。
 
  三、處理意見
 
  1.依據(jù)《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》第十二條“發(fā)生事故后應(yīng)按《西北區(qū)域電力安全信息報(bào)送規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定及時(shí)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相應(yīng)調(diào)控機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況,否則按30分/次考核。瞞報(bào)、謊報(bào)者,按60分/次考核”,西北某風(fēng)電場在此次事故中存在瞞報(bào)情況,按上述條款內(nèi)容,考核60分。
 
  2.依據(jù)《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》第十六條“并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)管設(shè)備各項(xiàng)操作均應(yīng)按照調(diào)度規(guī)程和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對于未經(jīng)調(diào)控機(jī)構(gòu)同意擅自開停機(jī)、擅自變更調(diào)控機(jī)構(gòu)調(diào)管設(shè)備狀態(tài)、擅自在調(diào)控機(jī)構(gòu)調(diào)管設(shè)備上工作等不合規(guī)定的操作,按全廠容量10分/萬千瓦考核”,西北某風(fēng)電場未經(jīng)調(diào)控機(jī)構(gòu)未經(jīng)同意,擅自操作省調(diào)及地調(diào)管轄設(shè)備,按照上述條款內(nèi)容,考核99分。
 
  3.依據(jù)《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》第十七條(三)“風(fēng)電場、光伏電站因自身原因造成大面積脫網(wǎng),一次脫網(wǎng)裝機(jī)容量超過該電場總裝機(jī)容量30%的,按裝機(jī)容量10分/萬千瓦考核”,西北某風(fēng)電場此次事故造成48臺風(fēng)機(jī)脫網(wǎng),脫網(wǎng)容量49.5MW,占裝機(jī)容量50%,按照上述條款內(nèi)容,考核99分。
 
  4.依據(jù)《某省電網(wǎng)調(diào)度控制管理規(guī)程》第2.2.1.10 條規(guī)定“對破壞調(diào)控紀(jì)律,存在瞞報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)、拖延匯報(bào)等情況時(shí),區(qū)調(diào)將組織開展調(diào)查,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理,造成嚴(yán)重后果的將追究法律責(zé)任”,采取吊銷當(dāng)值值班人員趙文彬、王博、伏虎持證上崗證書處罰措施。同時(shí)按照持證上崗管理規(guī)定第二十七條要求,“同一單位1年內(nèi)如出現(xiàn)4 人次及以上警告情況或2人次及以上吊銷證書的情況,調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)組織該單位全部持證人員重新進(jìn)行培訓(xùn)與考試,考試不合格者吊銷其證書”,要求西北某風(fēng)電場全體持證上崗人員全部參加2021 年第二期持證上崗培訓(xùn)及考試。
 
  5.責(zé)令西北某風(fēng)電場重新修訂《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善各類型重大事故處置步驟,明確職責(zé)分工、調(diào)管范圍,增強(qiáng)預(yù)案可執(zhí)行性。同時(shí)要求西北某風(fēng)電場深刻剖析此次事件原因,認(rèn)真組織相關(guān)人員開展警示教育,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,杜絕此類事件再次發(fā)生。
 
  四、工作要求
 
  近期,電網(wǎng)春檢將陸續(xù)開工,各類基建、檢修工作任務(wù)繁重,電網(wǎng)安全管控壓力較大。為保證電力生產(chǎn)、供應(yīng)平穩(wěn)有序,保證春檢期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,各單位要深刻汲取本次事件教訓(xùn),舉一反三,始終將人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn),堅(jiān)決落實(shí)好以下安全生產(chǎn)工作要求:
 
  1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想。牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)將安全生產(chǎn)置于一切工作的首位,始終把保障人身安全和電網(wǎng)安全作為根本出發(fā)點(diǎn)。
 
  2.強(qiáng)化規(guī)矩意識,嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律。一是強(qiáng)化值班運(yùn)行管理,嚴(yán)格《調(diào)規(guī)》的剛性執(zhí)行,杜絕擅自操作,不得無故不執(zhí)行或延誤執(zhí)行調(diào)度指令。二是規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度術(shù)語,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行操作管理規(guī)定。三是發(fā)生異常或事故時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確匯報(bào)相關(guān)情況,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
 
  3.強(qiáng)化安全管理,完善事故應(yīng)急處置。一是及時(shí)修訂各類事故應(yīng)急處置預(yù)案,確保預(yù)案科學(xué)規(guī)范有效,符合現(xiàn)場實(shí)際。二是嚴(yán)格按照預(yù)案要求,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),常態(tài)化開展演練,做到有備無患。三是各單位組織運(yùn)行人員開展警示教育,杜絕此類事件再次發(fā)生。

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