中央第二生態環境保護督察組轉辦信訪舉報件辦理情況
(第二十批)
>交辦問題基本情況:
章丘官莊、文祖等南部山區的風力發電,對周圍村莊百姓造成了嚴重影響,尤其是風電建設距離村莊較近的官莊幾個村,晚上噪音幾乎讓人無法休息。
再就是建設過程中嚴重破壞山體,塵土飛揚,遇到下雨水土流失嚴重,甚至建設 過程中倒賣石頭謀取暴利。投訴人想了解其有無環評,是否公示過,是否征求過周邊百姓意見。
>調查核實情況:
9月15日,章丘區政府組織官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、區發展和改革局、市生態環境局章丘分局、區自然資源局、區城鄉水務局對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:
1.信訪反映的風力發電工程實為山東天瑞新能源有限公司風電場工程,占地面積3.459公頃,分兩期建設,建設地點分別位于官莊街道和文祖街道,一期工程2017年3月開工,2019年8月竣工投產; 二期工程2017年9月開工,2020年12月竣工投產。 共建設安裝66臺風力發電機組,總裝機容量為150MW,已辦理項目核準批復、環評審批驗收、水土保持方案審批驗收手續。
2.關于噪聲問題。 該風電場有3臺風電機組離村莊最近,其中文祖街道黃露泉村的機組距離最近的住戶約430米;官莊街道盆崖村的機組距離最近的住戶約440米;官莊街道石匣村的機組距離最近的住戶約405米。雖然3臺機組自6月7日起采取了夜間限制功率、降速運行等噪聲污染防治措施,但仍然對村民生活造成一定影響。
2021年9月16日、17日,第三方檢測公司在黃露泉村、石匣村、盆崖村,每村設置3個點位,進行了噪聲檢測,檢測報告顯示(報告編號:DAJC216021212-YJ),所測點位晝間等效聲級為51.5-58.4dB(A),夜間等效聲級為44.6-49.6dB(A),符合《聲環境質量標準》2類聲環境功能區標準限值要求,即晝間60dB(A)、夜間50dB(A)。
3.關于風電場建設過程中破壞山體,倒賣石料等問題。
①項目建設時因施工需要,進行了削坡、整平場地作業。采取了山石覆土回填、邊坡修整等修復措施。施工紅線外未發現破壞山體現象。
②項目施工過程落實了灑水噴霧、覆蓋防塵網等防塵措施。
③項目在水土保持方面,采取了漿砌石護坡、干砌石護坡、截排水溝、植草等措施。2019年9月24日,一期工程通過了水土保持設施驗收;2020年11月7日,二期工程通過了水土保持設施驗收。
④建設過程中產生的棄渣(土皮石料混合物)除工程自用外,剩余全部通過政府招標平臺進行依法依規處置,官莊街道辦事處處置棄渣90909噸,中標金額1485000元;文祖街道辦事處處置棄渣19399噸,中標金額465700元,所得收入全部上繳財政,未發現倒賣石頭牟利行為。
4.關于環評與公示問題。該風電場一、二期項目環境影響報告表分別于2016年12月、2016年9月獲得批復,項目審批文件均在原章丘區環保局、原章丘市環保局網站進行了公示, 公示期間未收到反對意見 。分別于2019年11月、2021年8月完成自主驗收,驗收公示期間 未收到反對意見 。
>是否屬實:
部分屬實
>處理和整改情況:
章丘區政府責成官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、市生態環境局章丘分局、區自然資源局采取以下措施:
1.官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、市生態環境局章丘分局督促該公司嚴格落實噪聲污染防治措施,針對距離居民較近的機組,采取夜間進一步限制功率、降速運行降低噪聲的措施,減輕噪聲對周邊居民的影響。
2.官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、區自然資源局加大巡查力度,嚴防盜采山石、違規破壞山體行為。