“雙三十”落地可能性不大

提到“雙三十”海上風電用海規定，相信行業內的朋友第一時間會想到此前的“雙十”標準，即國家能源局和國家海洋局對海上風電建設做出的明確規定，海上風電場原則上應在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米(簡稱“雙十”標準)的海域布局。

國家“十二五”風電發展規劃也明確鼓勵過在水深超過10米、離岸10公里以外的海域開發建設海上風電項目，總體來說，“雙十”標準對海上風電建設來說，有利于減輕海上風電場建設對海洋環境的影響。

“雙三十”用海傳聞落地的可能性不大。一位風電行業政策研究專家表示，當前，廣西、廣東等沿海多地海上風電規劃已經獲得國家能源局批復，如果該傳聞落地，第一，會推翻原有國家能源局批復的海上風電規劃，第二，海洋油氣等領域也在“雙三十”范圍內，難道也不能開采了?

該專家認為，傳聞不一定會落地實施，目前也未收到相關的文件。

“新政”即使落地影響也不大

經多方求證，海上風電產業鏈各環節相關人士均表示，未收到任何與傳聞相關文件和官方消息，他們認為，即使傳聞涉及的政策執行，對存量項目影響很小，近海的海上風電資源已基本開發完成。

目前海上風電正朝深遠海、大型化方向發展，十四五期間國內要建成的多數海上風電項目也基本在“雙三十”要求內。從已規劃項目離岸距離來看，以廣東海風項目為例，陽江青洲一、二、四、五、六、七項目離岸距離已經達到50-70km，部分海上風電項目離岸距離已經達到95km。隨著深遠海釋放項目的逐步推出，未來海風項目平均離岸距離將進一步增加。

從技術層面來看，我國現在已經完全具備離岸30公里以外的海上風電開發能力，海洋勘測設計技術、大型化風電機組設備、深遠海施工水平、超高壓海纜輸電、智能化運維等各方面都有了很大進步。

從度電成本來看，過去十年我國海上風電度電成本有了大幅下降，根據IRENA發布的2021年可再生能源成本報告，2021年我國海上風電度電成本相比2010年下降了56%。2021年我國海風度電成本折合約為0.47-0.55元/ kWh，已經接近沿海各省0.4元/ kWh左右的煤電標桿價，海上風電預計將很快實現平價。

截至2022年9月末，沿海11省市均提出了“十四五”期間海上風電發展計劃，11省市“十四五”開工或規劃的海風總規模已接近110GW，計劃并網容量達到51GW左右。

筆者認為，與其聽信傳聞，不如做好當下，海上風電的未來前景可期毋庸置疑，即使出臺相關政策，也是在存量規模和現有規劃的基礎上進行完善，驅動海上風電產業發展更規范，更理性、更健康。