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通報!部分風(fēng)電項目未批先建

2022-11-15 來源:濱州市自然資源和規(guī)劃局 瀏覽數(shù):250

公布了“存在部分風(fēng)電項目未批先建”、“土地要素保障存在薄弱環(huán)節(jié),破解要素制約不到位”,以及惠民縣某企業(yè)農(nóng)光互補項目有‘光’無‘農(nóng)’”這三個問題的整改進展情況。

  11月14日,濱州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《中共濱州市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于十屆市委第一輪巡察集中整改進展情況的通報(全市新能源風(fēng)電、光伏領(lǐng)域)》。公布了“存在部分風(fēng)電項目未批先建”、“土地要素保障存在薄弱環(huán)節(jié),破解要素制約不到位”,以及惠民縣某企業(yè)農(nóng)光互補項目有‘光’無‘農(nóng)’”這三個問題的整改進展情況。
  
  1.針對“存在部分風(fēng)電項目未批先建”問題。
  
  整改進展情況:一是針對風(fēng)電項目未批先建問題,均已將違法用地線索移送至縣、區(qū)執(zhí)法部門進行了立案查處。二是強化監(jiān)督檢查,市自然資源和規(guī)劃局定期對占用耕地較大的圖斑進行內(nèi)外業(yè)核查,發(fā)現(xiàn)違法占地問題及時督促縣市區(qū)整改,消除違法狀態(tài)。三是建立長效機制,堅持對我市新能源領(lǐng)域建設(shè)項目重點關(guān)注,利用土地衛(wèi)片、空天地監(jiān)管等技術(shù)手段,加強日常執(zhí)法巡查,防止出現(xiàn)違法占地行為。
  
  2.針對“土地要素保障存在薄弱環(huán)節(jié),破解要素制約不到位”問題。
  
  整改進展情況:一是強化規(guī)劃引領(lǐng),根據(jù)部、省要求,積極推進國土空間規(guī)劃編制,“三區(qū)三線”最新成果已于10月14日取得批復(fù),為濱州鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地預(yù)留空間,避讓了永久基本農(nóng)田。二是強化土地要素保障,市自然資源和規(guī)劃局對符合報批建設(shè)用地條件的,統(tǒng)籌市、縣指標(biāo),予以用地保障。今年以來,經(jīng)省政府批復(fù)風(fēng)電項目6個,批復(fù)總面積111.8畝;市局已上報省廳待審查風(fēng)電項目1個,面積9.4畝。
  
  3.針對“惠民縣某企業(yè)農(nóng)光互補項目有‘光’無‘農(nóng)’”問題。
  
  整改進展情況:一是市自然資源和規(guī)劃局、惠民縣自然資源和規(guī)劃局積極督促鎮(zhèn)政府對該項目落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地不撂荒,該項目用地已全部種植了蘆筍和大豆。二是督促其完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù),于2022年8月19日完善了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。三是加強后期管護,保持耕地屬性,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
  
  詳情如下:
 
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  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月1日至4月30日,十屆市委第一輪巡察專項巡察組對全市新能源(風(fēng)電、光伏)領(lǐng)域開展了專項巡察。6月18日,市委巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
  
  一、整改工作開展情況
  
  (一)黨組落實整改情況。一是統(tǒng)一思想認識。局黨組成立了以主要負責(zé)同志任組長,其他班子成員和部分縣級干部任副組長,相關(guān)科室、單位負責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同有序推進整改工作。召開新能源領(lǐng)域巡察整改專題民主生活會,黨組成員結(jié)合反饋意見進行深刻剖析、對照檢查,并堅持舉一反三制定了整改計劃。二是強化責(zé)任落實。對照巡察反饋意見,局黨組認真研究、反復(fù)修改,制定印發(fā)了《關(guān)于全市新能源(風(fēng)電、光伏)領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答佉庖娬穆鋵嵐ぷ鞣桨浮罚⒔⒘苏墓ぷ髋_賬,明確整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和直接責(zé)任人,確保整改任務(wù)、措施、責(zé)任、時限“四落實”。
  
  (二)主要負責(zé)人組織落實整改情況。主要負責(zé)人切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),研究部署3個反饋問題的整改工作,把巡察整改工作作為重要的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,逐項細化整改措施,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。定期調(diào)度整改進展,對有關(guān)縣(市、區(qū))局進行指導(dǎo)、調(diào)研,督促問題盡快整改到位。
  
  (三)整改事項完成情況。十屆市委第一輪巡察全市新能源(風(fēng)電、光伏)領(lǐng)域?qū)m椦膊旖M向市自然資源和規(guī)劃局黨組反饋3項問題,截至目前,已整改完成2項,已取得階段性成效需長期堅持整改1項。
  
  二、反饋意見整改進展情況
  
  1.針對“存在部分風(fēng)電項目未批先建”問題。
  
  整改進展情況:一是針對風(fēng)電項目未批先建問題,均已將違法用地線索移送至縣、區(qū)執(zhí)法部門進行了立案查處。二是強化監(jiān)督檢查,市自然資源和規(guī)劃局定期對占用耕地較大的圖斑進行內(nèi)外業(yè)核查,發(fā)現(xiàn)違法占地問題及時督促縣市區(qū)整改,消除違法狀態(tài)。三是建立長效機制,堅持對我市新能源領(lǐng)域建設(shè)項目重點關(guān)注,利用土地衛(wèi)片、空天地監(jiān)管等技術(shù)手段,加強日常執(zhí)法巡查,防止出現(xiàn)違法占地行為。
  
  2.針對“土地要素保障存在薄弱環(huán)節(jié),破解要素制約不到位”問題。
  
  整改進展情況:一是強化規(guī)劃引領(lǐng),根據(jù)部、省要求,積極推進國土空間規(guī)劃編制,“三區(qū)三線”最新成果已于10月14日取得批復(fù),為濱州鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地預(yù)留空間,避讓了永久基本農(nóng)田。二是強化土地要素保障,市自然資源和規(guī)劃局對符合報批建設(shè)用地條件的,統(tǒng)籌市、縣指標(biāo),予以用地保障。今年以來,經(jīng)省政府批復(fù)風(fēng)電項目6個,批復(fù)總面積111.8畝;市局已上報省廳待審查風(fēng)電項目1個,面積9.4畝。
  
  3.針對“惠民縣某企業(yè)農(nóng)光互補項目有‘光’無‘農(nóng)’”問題。
  
  整改進展情況:一是市自然資源和規(guī)劃局、惠民縣自然資源和規(guī)劃局積極督促鎮(zhèn)政府對該項目落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地不撂荒,該項目用地已全部種植了蘆筍和大豆。二是督促其完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù),于2022年8月19日完善了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。三是加強后期管護,保持耕地屬性,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
  
  三、今后整改工作打算
  
  (一)嚴格落實全面從嚴治黨要求。以此次巡察整改工作為契機,嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,傾力抓班子、帶隊伍、強服務(wù)、惠民生,不斷鞏固和擴大巡察整改工作成果,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到推動全市自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展中。
  
  (二)深入落實局黨組主體責(zé)任。加強對巡察整改工作的研究謀劃和督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)糾正,確保問題整改到位。對已完成的整改事項,定期開展“回頭看”,確保問題不反彈;對需要長期堅持整改事項,繼續(xù)壓實責(zé)任、按時序推進,確保問題整改落實到位。
  
  (三)持續(xù)強化整改落實。針對土地要素保障存在薄弱環(huán)節(jié)問題,我們將繼續(xù)積極推進國土空間規(guī)劃編制,待下達建設(shè)用地規(guī)模后,將鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。同時,積極為新能源項目落實用地保障,配合發(fā)改部門為風(fēng)電、光伏等新能源項目申請納入國家、省級重點項目清單,使用國家、省級指標(biāo)辦理用地審批手續(xù)。根據(jù)市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組意見,督促相關(guān)縣區(qū)盡快完成具備完善用地手續(xù)條件風(fēng)電項目的用地審批、供地手續(xù),保障項目用地。
  
  中共濱州市自然資源和規(guī)劃局黨組
  
  2022年11月3日

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