12月15日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平李克強(qiáng)李強(qiáng)作重要講話。
會(huì)議指出,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。
會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,提升國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力。
會(huì)議指出,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
在市場(chǎng)人士看來,防風(fēng)險(xiǎn)中,能源安全是國家安全的關(guān)鍵,而自主創(chuàng)新是構(gòu)建重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的根本,是統(tǒng)籌發(fā)展與安全關(guān)鍵,既是國家安全的重要保障,也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)。
此外,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還指出,產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式,狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。布局實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,完善新型舉國體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
而近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
從通知可以看出,擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重中之重,把因受疫情原因影響的內(nèi)需盡快恢復(fù)到疫情前的狀態(tài)是工作的重點(diǎn)?!毒V要》明確,最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,最終消費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)11年保持在50%以上。前幾年的供給側(cè)改革已經(jīng)為內(nèi)需得到高質(zhì)量供給奠定了基礎(chǔ),有足夠的底氣和能力迎接未來擴(kuò)大的國內(nèi)消費(fèi)需求。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門提出,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。
同時(shí),促進(jìn)有效投資也必不可少。積極推動(dòng)重點(diǎn)基建項(xiàng)目落地見效,其中,《綱要》提出的加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為拉升投資的重要組成部分。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括提升電網(wǎng)安全和智能化水平,優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu),有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點(diǎn)工程,積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。
優(yōu)化煤炭產(chǎn)運(yùn)結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤礦智能化、綠色化發(fā)展,優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地,提高煤炭鐵路運(yùn)輸能力。加快全國干線油氣管道建設(shè),集約布局、有序推進(jìn)液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。大幅提高清潔能源利用水平,建設(shè)多能互補(bǔ)的清潔能源基地,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)加快建設(shè)大型風(fēng)電、光伏基地。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造,提升煤電清潔高效發(fā)展水平。推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力。