西班牙可再生能源開(kāi)發(fā)商Avangrid宣布，該公司擬退出計(jì)劃在馬薩諸塞州進(jìn)行的Commonwealth Wind項(xiàng)目的現(xiàn)有購(gòu)電合同，并稱(chēng)經(jīng)過(guò)談判，該項(xiàng)目在目前的形式下不具備經(jīng)濟(jì)可行性。
經(jīng)過(guò)與州政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的談判，Avangrid于12月16日再次提交動(dòng)議，計(jì)劃在定于2023年4月進(jìn)行的海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)中重新對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
Avangrid在公開(kāi)聲明中表示：“盡管全球經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，如供應(yīng)鏈中斷、歷史性的通貨膨脹水平和利率上升，但Avangrid已與馬薩諸塞州官員就這些挑戰(zhàn)以及恢復(fù)該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的必要性進(jìn)行了真誠(chéng)且富有成效的討論。為了盡快推進(jìn)該項(xiàng)目，Avangrid向馬薩諸塞州公共事業(yè)局（DPU）提出動(dòng)議，要求撤銷(xiāo)對(duì)Commonwealth Wind項(xiàng)目購(gòu)電協(xié)議的審查，這將使各方有機(jī)會(huì)尋求最佳解決辦法。”
Commonwealth Wind海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量為1232兆瓦，計(jì)劃位于Martha’s Vineyard以南約20英里處，于2021年12月通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)程序授予給Avangrid與哥本哈根基礎(chǔ)設(shè)施伙伴公司（CIP）的合資企業(yè)。2022年1月，經(jīng)過(guò)重組，Avangrid獲得了該項(xiàng)目100%所有權(quán)。
今年5月份，開(kāi)發(fā)商Avangrid與EDCs Eversource Energy、National Grid和Unitil簽署了購(gòu)電協(xié)議（PPA），合同規(guī)定能源價(jià)格和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)日期不遲于2027年11月1日。然而，在簽訂合同五個(gè)月后，開(kāi)發(fā)商向馬薩諸塞州公共事業(yè)局提出申請(qǐng)，要求根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化暫停審查程序，原因是當(dāng)前的購(gòu)電協(xié)議不具備經(jīng)濟(jì)可行性。
隨后，馬薩諸塞州做出拒絕重啟談判的裁決，稱(chēng)《減少通貨膨脹法案》中包含的稅收抵免是鼓勵(lì)Commonwealth Wind項(xiàng)目前進(jìn)的因素之一。Avangrid后來(lái)表示，合同可能仍然需要重新談判，但將繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。
Avangrid還在聲明中寫(xiě)道：“建設(shè)Commonwealth Wind項(xiàng)目仍是該公司的目標(biāo)，但對(duì)于三家配電公司拒絕重新談判的態(tài)度感到失望。”
該公司表示，Commonwealth Wind項(xiàng)目對(duì)于確保馬薩諸塞州能夠?qū)崿F(xiàn)其氣候目標(biāo)、為納稅人提供具有成本效益的定價(jià)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的，包括將塞勒姆港（Salem Harbor）重新開(kāi)發(fā)為海上風(fēng)電碼頭以及在布雷頓角（Brayton Point）開(kāi)發(fā)電纜制造工廠。
Avangrid認(rèn)為，重新開(kāi)放Commonwealth Wind項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是推進(jìn)該項(xiàng)目的最佳途徑。并表示，鑒于該項(xiàng)目所處的開(kāi)發(fā)階段及其固有優(yōu)勢(shì)，它對(duì)解決該項(xiàng)目當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、提供最具成本效益的價(jià)格以及更優(yōu)化的項(xiàng)目進(jìn)程表有著極大的信心。
Avangrid強(qiáng)調(diào)，它同時(shí)也在推進(jìn)Martha’s Vineyard以南的其他項(xiàng)目，包括其合資參與的Vineyard Wind 1項(xiàng)目，該項(xiàng)目正處于建設(shè)階段，計(jì)劃在2023年底首次并網(wǎng)發(fā)電，并將于2024年實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。Avangrid還同意負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，成為美國(guó)第一家海上運(yùn)維運(yùn)營(yíng)商。
處于同一租賃區(qū)的第三個(gè)項(xiàng)目——Park City海上風(fēng)電項(xiàng)目，目前也處于審查階段，但該項(xiàng)目的購(gòu)電協(xié)議是與康涅狄格州簽訂的。
除了可能使馬薩諸塞州的能源計(jì)劃陷入困境外，該公司要求取消購(gòu)電協(xié)議的做法也為美國(guó)海上風(fēng)電領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。
此事發(fā)生時(shí)，拜登政府正在尋求積極推進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展。美國(guó)海洋能源管理局（BOEM）強(qiáng)調(diào)，它已經(jīng)啟動(dòng)了10個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境審查程序，其中Park City項(xiàng)目是第六個(gè)進(jìn)入審查草案階段的項(xiàng)目，未來(lái)還會(huì)有更多項(xiàng)目。
美國(guó)內(nèi)政部已經(jīng)批準(zhǔn)了全國(guó)首批兩個(gè)商業(yè)規(guī)模的海上風(fēng)電項(xiàng)目，并舉行了三次海上風(fēng)電租賃拍賣(mài)。在2022年，還確定了墨西哥灣的兩個(gè)風(fēng)能區(qū)和大西洋中部的八個(gè)風(fēng)能區(qū)草案。
