2023年10月16日-19日，2023北京國際風能大會暨展覽會（CWP2023）在北京如約召開。作為全球風電行業(yè)年度最大的盛會之一，這場由百余名演講嘉賓和數(shù)千名國內(nèi)外參會代表共同參與的風能盛會，再次登陸北京，聚焦中國能源革命的未來。

本屆大會以“構(gòu)筑全球穩(wěn)定供應鏈 共建能源轉(zhuǎn)型新未來”為主題，將歷時四天，包括開幕式、主旨發(fā)言、高峰對話、創(chuàng)新劇場以及關(guān)于“全球風電產(chǎn)業(yè)布局及供應鏈安全”“雙碳時代下的風電技術(shù)發(fā)展前景”“國際風電市場發(fā)展動態(tài)及投資機會”“風電機組可靠性論壇”等不同主題的21個分論壇。

10月17日下午，在“2023中小型風能設備行業(yè)發(fā)展交流會”論壇上,中國能源研究會可再生能源專委會政策研究部主任馬麗芳發(fā)表了題目為《基于非洲能源需求的中小型風電機組市場前景展望》的主旨演講。

以下為演講全文：

感謝和大家見面，分享《基于非洲能源需求的中小型風電機組市場也希望對大家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)，我基于之前做的研究，以及對非洲市場和國內(nèi)小風機行業(yè)粗淺的認識。

分四方面介紹：非洲能源發(fā)展概況、非洲風能發(fā)展的需求和挑戰(zhàn)、中國產(chǎn)業(yè)和發(fā)展經(jīng)驗、CREIA開展的中非合作項目介紹。

非洲能源發(fā)展情況，對于小風機行業(yè)各行各業(yè)，以及全球也是越來越感興趣，這個發(fā)展機遇也是很大的。尤其是對于非洲市場，對于自己來說是神奇的大洲，對于能源行業(yè)來說也是充滿潛力的領(lǐng)域。首先從非洲的經(jīng)濟社會和能源需求來看，非洲作為超級大的洲來說，它的人口已經(jīng)接近全球的五分之一，但是能源的需求占比上的比重是非常低的，屬于極端落后的水平，需求占比只有6%，電力需求只有30%，非常缺少能源和電力的地區(qū)。

我們統(tǒng)計一些數(shù)據(jù)，從2010年-2019年非洲GDP年平均增速在3%，全球GDP增速國家占比中，前十位中它占三位，但是經(jīng)濟上的增長，并沒有對非洲生活水平的提高帶來明顯的效果，首先是能源需求的增速遠落后于經(jīng)濟方面的增速，而且電力需求方面也是遠落后，增速基本上保持在3%以下，遠低于其他的發(fā)展中國家，發(fā)達國家是比不上的，其他的發(fā)展中國家也是落后的水平。

尤其是南非洲，人口四成以上是極端貧困，他們使用的燃料還是比較原始的，將近6億人未通電。左手邊的圖是非洲2015年、2020年經(jīng)濟增長水平，保持比較穩(wěn)定。它的能源需求增長，以及化石能源需求增長，還是比較明顯，尤其是化石能源占比比較大，它的清潔能源占比遠低于5%，右手邊人口和城鎮(zhèn)化水平明顯落后于能源和電力的可及性。

整體來看，非洲能源在燃氣、燃油、煤電的消費上比較明顯。我們看下面圖非洲地區(qū)，紅色是可再生能源的占比，藍色是水量的占比。它水量的占比比較好，相比于其他洲水平不是很落后，但是能源占比遠落后于歐美發(fā)達國家，而且右手邊相鄰的亞洲地區(qū)，其實也有很多發(fā)展中國家。它是發(fā)展水平比較低的情況下，貢獻度遠不及預期，全球占比也就是3%。

由于可持續(xù)能源的缺乏阻礙非洲地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)、工業(yè)化發(fā)展方面的進步。也導致其他相關(guān)的公共服務，醫(yī)療、教育水平相當?shù)穆浜?，一方面是由于?jīng)濟落后，也有很大的一部分是能源和電力的可及性造成的約束，由此可以造成健康和環(huán)境的影響。我們現(xiàn)在做的很多研究，包括國際和國內(nèi)的研究，對于它未來發(fā)展的要求也看到，對于它以后轉(zhuǎn)型以及能源可及的緊迫程度非常擔憂。

電力水平來看歸納三個特點，一是電力消費水平非常低，裝機容量不高。2021年數(shù)據(jù)大洲裝機僅相當于中國裝機容量的十分之一，全球其他國家相比也存在巨大的差距，整體的發(fā)電量2021年水平是800TWH的水平，它的水平與人口相比，相當于印度一半的水平。

電力獲取能力比較差，它還有四成以上的沒通電人口，項目的建設程度與巴西來比，與一個國家的當量還不及。電力供應能力也比較弱，市場上供需存在絕大的缺口，一方面是用戶的消費能力和消費意愿比較低，也是因為經(jīng)濟方面的影響，現(xiàn)在還是集中于使用比較落后原始的生物質(zhì)材料比較多一些，有的依靠化石能源，所以電力方面收費方面和可靠性也有不確定性，導致好多大型的電力企業(yè)投資完之后電費收不到，它的收益會產(chǎn)生相當大的影響，也是影響電力企業(yè)對當?shù)赝顿Y的積極性。

另外是電力建設能力和運維能力，以及它這種線損控制能力非常弱，導致電力發(fā)出來之后，因為輸送能力和運維能力導致經(jīng)濟和技術(shù)上的損失比較嚴重。

所以從非洲整體的發(fā)展趨勢來看，目前來看存在方方面面的問題和挑戰(zhàn)，但是作為全球來看，是世界發(fā)展最快的地方，它市場發(fā)展空間和需求也是非常大的，非洲在往持續(xù)的目標上邁進。有三個主要的方面。

一是對聯(lián)合國規(guī)定下強制性國家自主貢獻目標，其實非洲國家在目標設定上非常的積極，99%的非洲國家都提出自主化貢獻的目標，到多少年之后我要實現(xiàn)碳中和和利用多少可再生能源，其實他們有自己發(fā)展的目標和發(fā)展美好的愿景。

二是可持續(xù)發(fā)展目標上也有一定自己的想法，尤其是解決當?shù)仄惹胸毨У膯栴}方面，它還是比較重視。比如說聯(lián)合國提出17項可持續(xù)發(fā)展議程目標，歸根結(jié)底旨在消除貧困和促進經(jīng)濟繁榮保護地球的目標。對于非洲來說，如果能夠?qū)崿F(xiàn)能源上的可及性，最好是清潔低碳的能源，其實好多目標相應的得到解決，他們也把可持續(xù)發(fā)展的目標，列為重點發(fā)展的方向。

三是人人享有可持續(xù)能源的倡議，聯(lián)合國提出三大目標，確保有普及性現(xiàn)代化的能源服務，能源效率的提高以及可再生能源的占比，這個項目與非洲能源發(fā)展非常貼切，非洲也已經(jīng)把這個列入自己國家或者區(qū)域在做可持續(xù)發(fā)展目標規(guī)劃時的參考，而且像歐美的國家，包括中國對非洲做援助支援，或者是能源合作方面的時候，也會特別注重三項目標中的達成，也會非常重視對未來非洲可再生能源或者可持續(xù)能源發(fā)展目標實現(xiàn)，能起到的作用。

我們聚焦非洲的能源發(fā)展，非洲地大物博，國際可再生能源署對他們風力發(fā)電做過評估是461GW左右，非洲的東部、南部特別適合風力發(fā)電。我這張圖對于小風電發(fā)展不是特別的明確和公平，因為圖對于大型的風電項目有參考價值，不管是測量方面的規(guī)劃或者說適合發(fā)展風電，在北部、東部、南部，適當區(qū)域的劃分也集中在這里，小風機發(fā)展3-6m/s，這在非洲地區(qū)還是非常豐富的，小風機沒有完全并網(wǎng)的形式下，整個非洲還有非常大的可開發(fā)利用前景。

總體而言，看它的資源利用的不是很充分，也有一些沒利用好。一方面和地理分布相關(guān)，另外一方面當?shù)匕l(fā)展策略有關(guān)，最后是經(jīng)濟方面的考慮，以及技術(shù)可實現(xiàn)的程度，也對它產(chǎn)生非常大的約束，我們看大的圓圈中間空的地方，內(nèi)部開發(fā)的地區(qū)只占了非常少的部分，2022年底非洲裝機6.5MW，它僅僅開發(fā)不到2%。

說到非洲風能的發(fā)展，從資源上來看市場沒有問題，但實實在在去非洲做風能項目，還要考慮到各方面因素。其實在國內(nèi)也會做這方面的考慮，非洲來看有幾個特點：一是著重聚焦民生領(lǐng)域，因為重點解決用電十分緊迫的問題；二是技術(shù)的可行性，大型風機對風力資源的探測和要求，以及土地的許可技術(shù)要求是非常高的。在非洲現(xiàn)在的技術(shù)能力水平與經(jīng)濟實力的水平下，完全去大規(guī)模的開發(fā)大型風電，為時尚早，但是對于中小型風機來說，正好是特別合適的發(fā)展機會。一方面是產(chǎn)業(yè)能夠得到拓展，另外一方面能夠切切實實解決當?shù)赜媚苡秒姷膯栴}。

還有一個問題是對當?shù)丨h(huán)境影響，與全球其他地方開發(fā)充電，與當?shù)赜玫降耐恋睾彤數(shù)厣瞽h(huán)境項目，也會面臨著相應的社會風險。這方面也是需要我們重點考慮的，尤其是對于非洲國家土地的性質(zhì)，多數(shù)都會有社會與相符性，也會對項目產(chǎn)生影響。

另外是電網(wǎng)的連接問題，需要并網(wǎng)的風電項目，非洲的電力基礎設施薄弱情況下，怎么樣解決偏遠地區(qū)的用電問題？這是非常關(guān)鍵的基礎性問題。

總體對于非洲來說，開發(fā)清潔可再生能源，相對于它之前使用的石化傳統(tǒng)能源來說，這種自補性和靈活性，提供非常大的發(fā)展和利用空間，尤其是對于中國的清潔能源技術(shù)，自身就有成本低、適用性強、對接性良好的優(yōu)勢，尤其是分散式、微網(wǎng)式的技術(shù)，還是挺符合非洲大陸分散式小聚集的現(xiàn)狀，還有電網(wǎng)基礎設施差的條件。

再對照一下國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，對非洲地區(qū)能產(chǎn)生什么樣的作用？首先是風電領(lǐng)域是我國新能源發(fā)展的強項領(lǐng)域。因為從我們做可再生能源來說，風電行業(yè)既包括大型風電，同樣小型風電也是不可或缺的環(huán)節(jié)。因為范圍的廣泛和場地適用性強，以及安裝成本、應用場景的多樣化，其實都是非常好的應用和使用，包括展現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用價值的形式。尤其是我們在早期小風電解決用電問題，積累了非常豐富的經(jīng)驗。在技術(shù)開發(fā)過程中，也是有相當好的技術(shù)積累。

隨著小風電技術(shù)的發(fā)展，我們也在不斷拓展新的應用領(lǐng)域，不斷加強應用的影響力，尤其是在公共的建筑方面，尤其是交通領(lǐng)域，都有一些平時生活中能見到的，而不像大風機要去大風場就能看到。

還有利用形式，自己在推行的政策下，風電項目開發(fā)，小風電也在迎來自己新的發(fā)展時代。

總體來說，我國小型風機的發(fā)展，無論是應用形式、技術(shù)成熟度、政策保障程度，其實我們有一套自己成熟的體系，推廣到海外的應用方面也有自己十分成熟的優(yōu)勢。

因為我也不是小風電的專業(yè)人士，簡單的寫幾種針對非洲市場可以推廣的應用形式。一是獨立的小型風電項目，在上世紀八十年代解決無電區(qū)應用的時候，離網(wǎng)型的風機在應用方面，已經(jīng)對遠離電網(wǎng)或者人口密集度低的地區(qū)，一方面解決電網(wǎng)延伸造成的經(jīng)濟性，另外一方面實現(xiàn)當?shù)氐娜丝谇鍧嵉吞?，?jīng)濟性和生活方面都有特別高的優(yōu)勢。獨立的小型風電系統(tǒng)，特別的適合非洲的村落和部落地區(qū)用戶的用電需求。

風光互補項目，我們有一個很好的合作伙伴就是光伏，兩個項目放在一起能夠很好的改善系統(tǒng)的可靠性。如果大家覺得風光都不是特別穩(wěn)定的能源，我們還有一些儲能和采用互補的項目，基本上保證小型的用戶在當?shù)啬軌蛴蒙媳容^穩(wěn)定，而且經(jīng)濟性比較可行的可再生能源系統(tǒng)。對于分散和集中式的用戶，起到非常好的作用，這些對于非洲市場來說，就像非洲的醫(yī)療機構(gòu)和學校，他們需要比較穩(wěn)定性能源時，這種互補性系統(tǒng)也是他們急需利用上的模式。

再是系統(tǒng)會更完善，也是規(guī)模更大一些，微電網(wǎng)的項目會用到村落上，這些能更好的去保證用戶的用電需求，而且在電網(wǎng)的運行方面有更好的保證性，尤其是微網(wǎng)項目在無電區(qū)可以用，在有電區(qū)也可以用，可以創(chuàng)造更多的商業(yè)模式，比如說可以有一些電網(wǎng)的輸送，給自己制造經(jīng)濟收入來源，這些不僅改善他們的用電能力，而且是改變他們生活特別好的方式。

新場景的應用，我們自己本身的項目也在進一步拓展應用，新型儲能技術(shù)的進步越來越快，而且它的成本也是逐步在降低。所以在市場需求方面，提高的特別快。對于風電項目，以及風能互補，以及微電網(wǎng)項目，這種用能方式還可以更大的提供一些利用市場價值，以及創(chuàng)造更新的模式出來。

尤其是在電動汽車和其他電力用能方面需求的增長，對于非洲地區(qū)來說，在這方面可以實現(xiàn)小跨越。不但使用到清潔能源和電力，而且我用自己產(chǎn)生的電力，能使自己的交通自動化、清潔化，讓它的生活能有一個比較好的跨越發(fā)展。雖然我們說非洲實現(xiàn)大能源轉(zhuǎn)型是比較難實現(xiàn)目標，但是我們從小的模式上創(chuàng)新值得我們嘗試，而且有能力去實現(xiàn)的方法。

前面和大家介紹非洲的能源市場問題，我們對于小風電市場在非洲市場區(qū)域的思考。我們也開展了一些中非合作的項目，但是我們做的項目是研究方面的，但是也想推動產(chǎn)業(yè)在研究的基礎上走出去，和更多的非洲當?shù)赜脩羝髽I(yè)能夠有交流合作的機會，我簡單介紹兩個開展的活動。

一是非洲可再生能源發(fā)展倡議，這個是去年在聯(lián)合國氣候變化大會上聯(lián)合幾家國內(nèi)外機構(gòu)，韓國慈善基金會、非洲氣候基金、氣候工作基金會和可再生能源專業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布的倡議，這個倡議是協(xié)同開展的南南合作資源，加快推進制造能力的建設，通過能力建設以及知識的轉(zhuǎn)讓，對話活動，宣傳和開展試點項目，來實現(xiàn)推動非洲國家實現(xiàn)低碳發(fā)展和長期的碳中和實現(xiàn)目標的能力建設。

二是長期在開展活動是賦能非洲可再生能源項目，希望通過四大框架開展聯(lián)合可再生能源的研究，推動項目的開發(fā)，培育本土的供應鏈，推動產(chǎn)業(yè)落地，強化人才的培養(yǎng)。通過這些方面，希望進一步加強與非洲國家的合作，帶動國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目和人才走出去，與大家一起把清潔低碳發(fā)展的事情做起來。

以上是我們對非洲可再生能源的想法，有不當之處請大家批評指正，希望能有推動行業(yè)的機會。

（以上根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）