2023年10月,廣西壯族自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察柳州市發(fā)現(xiàn),三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、融安縣部分風(fēng)電場項目非法占用土地林地,不按規(guī)范施工,破壞生態(tài)環(huán)境、影響飲用水安全。
一、基本情況
柳州市北部地區(qū)風(fēng)力資源豐富,近年來,三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、融安縣等大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電,規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電場項目23個,已建成9個,在建14個,總裝機(jī)容量1741.9兆瓦,風(fēng)機(jī)臺數(shù)441臺。部分風(fēng)電場項目業(yè)主單位在建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),違規(guī)建設(shè),毀林占林,破壞水源,群眾反映強(qiáng)烈。
二、主要問題
?。ㄒ唬┯绊戯嬘盟踩?,群眾反映強(qiáng)烈。
三江侗族自治縣協(xié)合八江風(fēng)電場項目位于八江鎮(zhèn)、獨(dú)峒鎮(zhèn)境內(nèi),規(guī)劃建設(shè)31臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。項目場址周邊有巖腳村、福田村、塘水村等自然村屯,村民在山腰建設(shè)收集水池接收山泉水作日常飲用水。風(fēng)電場項目在建設(shè)過程中,對山體進(jìn)行開挖,破壞植被,擾動表土。由于水土保持措施不到位,生態(tài)修復(fù)不及時,泥沙沖刷水源地導(dǎo)致項目周邊村屯飲用水水質(zhì)渾濁,影響群眾生活用水。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2023年4月份開始,八江鎮(zhèn)巖腳村、福田村、塘水村等3個村7個屯生活用水受影響,影響人數(shù)600多戶約2000多人,群眾反映強(qiáng)烈。此外,獨(dú)峒鎮(zhèn)干沖村干沖屯、白云鄉(xiāng)公和村留豆屯等群眾也投訴反映因風(fēng)電場項目施工造成水源受到影響的問題。
福田村上才屯飲用水變?yōu)辄S泥水
塘水村委水龍頭出水比較混濁
?。ǘ┍Wo(hù)措施不到位,破壞生態(tài)環(huán)境。
督察發(fā)現(xiàn),部分風(fēng)電場項目未能按水土保持方案要求規(guī)范建設(shè)擋土墻、截水溝和沉砂池,水土流失問題突出,個別項目違規(guī)傾倒廢渣,造成生態(tài)環(huán)境破壞。融水苗族自治縣白云風(fēng)電場項目3#至5#基樁路段等區(qū)域,擋土墻未完善,未規(guī)范建設(shè)導(dǎo)流溝、沉砂池,部分邊坡防護(hù)措施不到位,大量泥沙、廢渣沖刷排入山澗沖溝。融安縣白云嶺風(fēng)電場四期工程58#至59#基樁路段等多處區(qū)域,廢石廢渣沿山坡坡面傾倒,大量廢石廢渣滾落山間,破壞植被問題比較突出;該項目施工道路設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn),部分施工道路因不符合實(shí)際需求需重新報批返工,對山體造成二次擾動,加劇水土流失。三江侗族自治縣協(xié)合八江風(fēng)電場4#至5#風(fēng)機(jī)路段等區(qū)域邊坡未按要求進(jìn)行植被恢復(fù),造成山體巖石大面積裸露,6#風(fēng)機(jī)福田村路段等區(qū)域出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。

三江協(xié)合八江風(fēng)電場水土流失嚴(yán)重

融安縣白云嶺風(fēng)電場四期工程施工將廢石廢渣沿山坡坡面傾倒

融水白云風(fēng)電場項目大量泥沙、廢渣排入山澗沖溝
?。ㄈ┻`規(guī)建設(shè),部分項目非法占用土地林地問題突出。
督察發(fā)現(xiàn),柳州市部分風(fēng)電場項目為追趕工程進(jìn)度,未辦理相關(guān)審批手續(xù)就擅自開工建設(shè),非法占用土地和林地的行為多發(fā)。三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、融安縣等22個已建在建風(fēng)電場項目中,非法占用土地10個,非法占用林地6個。融水苗族自治縣慶林山風(fēng)電場項目、九元山風(fēng)電場項目未取得用地審批即開工建設(shè),分別非法占地12.46畝和20.68畝。三江侗族自治縣獨(dú)峒風(fēng)電場項目非法占用紅線外林地108.6畝,協(xié)合八江風(fēng)電場項目非法占用紅線外土地17.7畝,目前正被立案調(diào)查。

三江協(xié)合八江風(fēng)電場項目水土沖刷淹沒村民茶樹
三、原因分析
相關(guān)風(fēng)電企業(yè)沒有切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,施工組織不科學(xué)不規(guī)范,項目建設(shè)生態(tài)破壞、水土流失問題突出;三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、融安縣的水利、林業(yè)、自然資源等部門履職不到位,督促指導(dǎo)不夠。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。