歐盟委員會近期正式出臺《歐洲風電行動計劃》，旨在普及風電、促進風電產業發展。該計劃認為，歐洲風能資源豐富，發展風力發電對于實現脫碳目標、保障電力供應至關重要。海上風電是歐洲發展風電的重要領域。

根據歐洲議會2023年9月提出的目標，到2030年歐盟國家可再生能源占總能源消費的比例將達到42.5%，大規模提高風電裝機容量將是實現這一目標的主要措施之一。2022年，風電占歐盟用電量的16%，其中陸上風電占風電裝機容量的92%，海上風電還有很大發展空間。

歐洲國家已將發展海上風電列為一項重要目標。去年4月召開的第二屆北海峰會通過了《奧斯坦德宣言》，為環北海國家的海上風力發電制定了明確的目標：2030年前，海上風電裝機容量將達到120吉瓦，2050年前將提高至300吉瓦以上。

比利時十分重視發展海上風電。在北海區域，比利時風電場的裝機容量達2.26吉瓦。根據比利時政府設定的目標，到2030年比利時在北海區域的風電裝機容量將達6吉瓦，到2040年將進一步擴大到8吉瓦。比利時還計劃于2026年在北海建造第一個能源島，將各風電場連接起來，并入整體電網，以便電力以更高的效率輸送至大陸。丹麥計劃近期就新的海上風電項目進行招標，力爭到2030年將其海上風電裝機容量增加5倍。

歐洲是世界領先的風力發電地區之一，但發展海上風電并非一帆風順。據計算，為使歐盟到2050年海上風電裝機容量達300吉瓦，所需成本達9000億美元。分析認為，歐洲風電設備本身價格過高，且歐洲風電制造領域急需大量熟練的技術人才，特別是在海上風電領域，熟練的船舶操作員、重型起重機操作員等目前都處于短缺狀態，這些一定程度上限制了歐洲風電的發展。