內蒙古是風能大省，風力資源約占全國的三分之一。截至2011年3月底，內蒙古風電裝機容量為1140萬千瓦，占全國風電裝機容量的30%以上，穩居全國各省（區、市）第一位。

　　但在過去的很長一段時間里，風能的巨大優勢、資本的追捧以及當地政府的大力支持卻仍然難以有效突破產業自身的發展瓶頸。因此，對于此次《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》的出臺，資本、市場、業內都寄予厚望。

　　“風電三峽”的并網瓶頸

　　按照內蒙古的戰略規劃，“十二五”末風電裝機將達到2000萬千瓦左右，與三峽電站的裝機規模比肩，實現建成“風電三峽”的目標。一時間，描述內蒙“風電三峽”宏偉藍圖的文章見諸報端。

　　事實上，發展風電產業為內蒙古經濟帶來極大的好處，特別是在節能減排方面尤為突出。數據顯示，2010年，內蒙古風電發電量199.24億千瓦，相當于燃煤機組縮小二氧化碳排放量約1950萬噸、二氧化硫10萬噸，勤儉標煤約700萬噸，節水896萬噸。

　　然而，內蒙古發改委風電專家組成員、烏蘭察布市風電辦副主任趙逵曾在接受媒體采訪時介紹，“如果不解決上網問題，占全國風力資源三分之一的內蒙，其風電幾乎沒有發展空間。蒙西已經完全沒有上網空間，蒙東風電寄望東北電網，也未必保險，東北也有風電上網壓力。”

　　趙逵此言一出，不但將風電并網話題推到風口浪尖，更把長此以往“風電三峽”恐難夢想成真的風險擺在了所有人的面前。

　　趙逵曾舉例說，占內蒙古風力資源三分之一的烏蘭察布市，按照規劃以及實際的發展能力，原本2009年可以將裝機容量擴展到240萬千瓦，但因為風電上網受限，其中已經完成所有前期工作的100萬千瓦裝機容量無法開工建設。

　　目前，業內較為公認的說法，電網限制風電上網的主要原因是，風電時有時無、時強時弱，對電網形成沖擊。不過，也有不愿具名的業內人士告訴《證券日報》記者，“電網企業對新能源發電，特別是自身體系外的新能源發電缺乏積極性。”