業(yè)主應根據(jù)委托合同和《風電場預可行性研究報告編制辦法》發(fā)改能源[2003]1403號文件對咨詢設計單位設計工作進行管理，主要督促其在收集資料（比如電網(wǎng)資料、交通運輸資料、廠址周邊調(diào)查、地形地貌測量、地質(zhì)勘探、氣候調(diào)查及其他資料）過程中檢查是否認真詳實；是否與實際相符；是否滿足預可行性研究報告編制需求。要主動檢查報告編制內(nèi)容是否按合同和《風電場預可行性研究報告編制辦法》發(fā)改能源[2003]1403號文件編寫。風電場預可行性研究的基本任務如下：1、初步擬定項目任務和規(guī)模并初步論證項目開發(fā)必要性；2、綜合比較，初步選定風電場廠址；3、風能資源測量與評估；4、風電場工程地質(zhì)勘查與評價；5、風電機組選型論證并提出風電機組初步布置方案；6、初擬土建工程方案和工程量；7、初擬風電場接入系統(tǒng)方案，并初步進行風電場電氣設計；8、初擬施工總布置和總進度方案；9、進行初步環(huán)境影響評價；10、編制投資估算；11、項目初步經(jīng)濟評估。
　　業(yè)主還應根據(jù)委托合同和《風電場預可行性研究報告編制辦法》發(fā)改能源[2003]1403號文件對咨詢設計單位設計工作進行設計深度檢查，對于可能的設計方案、設備選型是否進行技術經(jīng)濟比選，防治咨詢設計敷衍了事，降低設計質(zhì)量，有些設計單位為了降低設計成本，減少甚至取消一些基本的現(xiàn)場勘察任務，比如地形地貌地物測繪、廠址地質(zhì)勘探等。
　　風電場預可行性研究報告編制完成后，業(yè)主應積極組織評審。設計評審一般應分為設計內(nèi)評審和設計外評審。設計內(nèi)評審由業(yè)主組織并主導，邀請資深風電專家結合業(yè)主工程技術人員就預可行性研究報告的編制深度、完整性進行檢查，特別要檢查是否有可能的方案未參與技術經(jīng)濟必選。就造價指標（如單位電度造價、單位裝機造價等）、財務指標（資產(chǎn)投資回報率、投資回收年限等），項目風險評價進行內(nèi)部評審。如內(nèi)部評審通過后，再邀請發(fā)改、規(guī)劃、電網(wǎng)、國土、環(huán)保等地方政府行政主管部門對預可行性研究報告進行合規(guī)性檢查并提出意見和建議。
　　為防范和化解項目風險，預可行性階段應取得以下協(xié)議或承諾文件：1、縣級政府同意項目選址建廠的文件；2、地級政府同意項目選址建廠的文件；3、縣級規(guī)劃行政主管部門同意選址建廠的文件；4、縣級國土資源部門同意項目用地的文件；5、縣級林業(yè)部門（如有占用林地）同意項目使用林地的文件；6、縣級發(fā)改部門同意開展前期工作的文件；7、縣級環(huán)保部門同意選址建廠的文件；8、縣級電網(wǎng)對本風電項目接入電網(wǎng)的意見；9、其他與本項目有關部門（自然保護區(qū)管理局、機場、軍事設施等）同意選址建廠的文件。
　　五、請求省級投資主管部門出具“同意開展前期工作的文件”
　　風電場預可行性研究報告經(jīng)過評審并獲得評審意見后，業(yè)主應立即督促當?shù)匕l(fā)改部門向省級發(fā)改部門要求出具“同意項目開展前期工作”的文件。在申請路條過程中，不宜以業(yè)主名義直接向省級發(fā)改委提出申請，而要按照項目開發(fā)協(xié)議調(diào)動地方政府招商引資的積極性由地方政府申請，業(yè)主在幕后積極溝通協(xié)調(diào)。路條是業(yè)主開展風電場可行性研究的基本條件和前提，路條也是取得各級政府和電網(wǎng)支持的重要文件，也是辦理電網(wǎng)接入、環(huán)評、用地、規(guī)劃、水保等前期工作和獲取項目核準所需的支持性文件的重要保證。對于業(yè)主來說，項目獲得“路條”才能證明省級政府實質(zhì)上把其列入相應的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃、電網(wǎng)等規(guī)
劃中去，這對業(yè)主防范和化解項目風險大有好處。
　　一般來說，申請“路條”需要以下文件：1、地級發(fā)改部門向省級投資主管部門遞交的《請求省級投資主管部門出具同意開展前期工作的文件的請示》；2、可行性研究報告；3、可行性研究報告評審意見；4、預可行性階段應取得的協(xié)議或承諾文件。
　　六、風電場可行性研究報告
　　可行性研究報告應根據(jù)批準《預可行性研究報告評審意見》的要求編制，依照《風力發(fā)電場項目可行性研究報告編制規(guī)程》—DL/T5067—1996進行設計管理。對風電場項目的建設條件進行調(diào)查和地質(zhì)勘察工作，在取得可靠資料的基礎上，進行方案比較，從技術、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面進行全面分析論證，提出可行性評價?？尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌?nèi)容和深度應符合下列要求：1、論證工程建設的必要性，確定工程的任務和規(guī)模；2、查明風力資源參數(shù)、氣象數(shù)據(jù)、災害情況、風電場場址工程地質(zhì)條件，提出相應的評價和結論；3、選定風電場場址；4、確定風電場的裝機容量、接入電力系統(tǒng)的方式、電氣主接線，選定風力發(fā)電機組機型、主要電氣設備；5、確定工程總體布置及中央控制建筑物的結構型式、布置和主要尺寸；6、擬定風力發(fā)電場定員編制；7、選定對外交通方案、風力發(fā)電機組的安裝方法、施工總進度；8、確定工程占地的范圍及實物指標；9、評價工程建設對環(huán)境的影響；10、編制工程概算；11、財務評價。風電場可研報告設計管理和評審工作基本與預可研報告的設計管理和評審工作相同，只不過是深度更細、內(nèi)容更翔實、調(diào)查更全面和細化、論證更充分和有力。在此不再贅述。
　　為防范和化解項目風險，可行性階段應取得以下協(xié)議或承諾文件：1、地級規(guī)劃行政主管部門同意選址建廠的文件；2、地級國土資源部門同意項目用地的文件；3、地級林業(yè)部門（如有占用林地）同意項目使用林地的文件；4、地級環(huán)保部門同意選址建廠的文件；5、地級電網(wǎng)對本風電項目接入電網(wǎng)的意見；6、融資方的貸款意向書。
　　七、項目申請報告
　　是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。