三是風(fēng)電出力特性不同于常規(guī)電源。一方面，風(fēng)電出力具有隨機(jī)性、波動性的特點(diǎn)，造成風(fēng)功率預(yù)測精度較低，風(fēng)電達(dá)到一定規(guī)模后，如果不提高系統(tǒng)備用水平，調(diào)度運(yùn)行很難做到不棄風(fēng)；另一方面風(fēng)電多具有反調(diào)峰特性，夜晚用電負(fù)荷處于低谷時段，風(fēng)電發(fā)電出力往往較大，即使常規(guī)電源降出力，當(dāng)風(fēng)電規(guī)模達(dá)到一定程度(大于低谷用電負(fù)荷)，也難免出現(xiàn)限電棄風(fēng)。
　　應(yīng)科學(xué)對待棄風(fēng)
　　中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會副理事長施鵬飛表示，根據(jù)電監(jiān)會的統(tǒng)計，2010年的棄風(fēng)量是10%，“2011年可能要達(dá)到20%左右，北方一些風(fēng)資源豐富的地區(qū)可能要超過20%到30%”。
　　對此，史立山表示，可以考慮的手段有四點(diǎn)：一是擴(kuò)大風(fēng)電的配置范圍和規(guī)模，稀釋風(fēng)電的不確定性；二是合理配置電源結(jié)構(gòu)，推行合理的補(bǔ)償機(jī)制；三是開發(fā)適應(yīng)風(fēng)電特點(diǎn)的用電負(fù)荷；四是建設(shè)一些大規(guī)模的儲能設(shè)施，特別是開發(fā)風(fēng)電供熱市場。
　　“風(fēng)電的建設(shè)應(yīng)和火電聯(lián)系起來。”史立山認(rèn)為，在風(fēng)電集中的電力系統(tǒng)中，應(yīng)該建設(shè)一定的火電容量作為補(bǔ)償，同時還應(yīng)研究相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制來統(tǒng)一不同的利益主體。
　　棄風(fēng)現(xiàn)象在全世界范圍內(nèi)都存在，但是我國尤其嚴(yán)重。專家們指出，最根本的是要提高企業(yè)自主研發(fā)能力，淘汰技術(shù)落后風(fēng)電機(jī)組，提升風(fēng)電利用效率；其二，加強(qiáng)風(fēng)電上網(wǎng)的科學(xué)規(guī)劃，做好消納分配；其三，逐步建立完善的風(fēng)電保險體系。
對于中國如何能減少風(fēng)電棄風(fēng)現(xiàn)象？王乾坤認(rèn)為，一是從項目審批程序上看，我國風(fēng)電項目與電網(wǎng)項目審批脫節(jié)；二是從擴(kuò)大風(fēng)電消納范圍來看，風(fēng)電基地消納方向不明確，風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)開發(fā)規(guī)劃不協(xié)調(diào)。
　　王乾坤認(rèn)為，適度棄風(fēng)有利于風(fēng)電的發(fā)展。風(fēng)電的出力特性決定了風(fēng)電機(jī)組達(dá)到滿出力的時間很短，且風(fēng)電多具有低谷時段反調(diào)峰特性。因此，負(fù)荷低谷時段適度棄風(fēng)，不僅能夠提高電網(wǎng)接納風(fēng)電并網(wǎng)的能力，也能夠減少常規(guī)火電降出力運(yùn)行的壓力(常規(guī)火電降出力運(yùn)行將提高其發(fā)電煤耗)，提高整個電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。有研究表明，低谷風(fēng)電棄風(fēng)3%~5%，可增加30%~40%的風(fēng)電并網(wǎng)容量。
　　史立山也曾公開表示：“風(fēng)電裝機(jī)和出力之間有差距，100萬千瓦機(jī)組大部分時間僅運(yùn)行40萬~50萬千瓦，不能簡單地用風(fēng)電的容量來配電網(wǎng)輸電工程的容量，合理棄風(fēng)是有必要的。”
　　“‘棄風(fēng)’確實存在，原因多種多樣，有技術(shù)問題，也有體制問題。”能源局前局長張國寶解釋。
　　體制上，他認(rèn)為“棄風(fēng)”現(xiàn)象較為明顯的內(nèi)蒙古電網(wǎng)，在風(fēng)電接入大電網(wǎng)方面需加強(qiáng)與國家電網(wǎng)的協(xié)調(diào)；此外，地方即可審批的5萬千瓦以下小風(fēng)場應(yīng)加強(qiáng)與需國家審批的電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)。