國家電網能源研究院副院長蔣莉萍在接受采訪時指出,開發商投資資源好的地方無可厚非,中央和地方政府應該合理引導。國家能源局此舉希望通過政策限制棄風現象的出現,避免棄風較嚴重的地區成為發展重點,項目核準也將更注重協調發展。
由于同風場建設相比,電網周期較長,電力規劃存在滯后,多家風電企業將并網難的矛頭直指電網。對此,施鵬飛認為,如果沒有用電負荷,即使電網將電送出也無法消納。
“用電規劃可以根據新建風電場來規劃,但是用電負荷無法快速規劃,這不僅僅是電網的事,也是整個電力系統的事。”施鵬飛表示,目前也有風力發電的蓄熱、供熱示范,但由于風電價格較高,將來存在 “誰埋單”的問題,而能否將高載能產業配置到風能資源豐富的地區,還需要長期規劃。
“因此,棄風問題無法短期解決。”施鵬飛表示。但在他看來,相比于一些技術上的改進,風電場的規劃才是更加重要的問題。“規劃不足可以說是此前陸上風電遭遇困局的重要原因。就拿蒙西那一塊的風場來說吧,大量的風機在那里‘曬太陽’,資源浪費很大。”楊蘋也表示,風電場的規劃應該與電網相匹配,“后來一分析才知道,當地煤電很豐富,火電就有2000多萬裝機,當地自有負荷也就1000多萬,再建設2個1000萬裝機的大型風電場,電往哪里送?問題就來了。”
對此,廣東海上風電規劃設計正是吸取了這個教訓,在海上風電規劃中格外注意到了這個問題,規劃之初就制定好了輸電規劃,預先考慮好了電源與電網接入點問題,為風電預留好了消納空間。就近接入,直接輸送到負荷中心,也同時節省了運輸成本。
正是有了前期的充分準備,廣東省第一批推進的三個海上風電項目都已進入前期準備階段。陽江海陵島40萬千瓦海上風電特許權招標項目、珠海萬山區海島新能源開發及智能微電網試驗示范項目、廣東粵電湛江徐聞海上風電新技術綜合示范項目的預可研工作都已經完成。
備用與儲能雙管齊下
實際上,各地在發展風能時,也曾考慮通過儲能等技術解決低谷電儲存問題,但由于成本較高,還難以大規模實施。
在過去很長一段時間里,靠簡單地增加大型和更大型發電機組來滿足不斷增長的電能需求曾是最好的辦法。為削弱對化石燃料發電的依賴和降低溫室氣體的排放,世界各國都在積極開發利用新能源,而基于風力發電的無限制接入,在時常出現的短時出力高峰和長時間完全沒有功率輸出的情況下,需要有靈活的后備容量,否則大量棄風難以避免。減少棄風,無外乎增加這種“靈活的后備容量”。而因為缺乏“靈活的后備容量”,電網調度限制風電出力導致的電量損失現象已經成為影響風電產業健康、可持續發展和國家非化石能源消費戰略目標完成的主要制約因素之一。