風電寒潮中受傷的另一個群體是風力發電企業。受今年經濟增速放緩,全社會用電量回落的影響,電力企業日子已不好過。“棄風”問題更是給它們雪上加霜,發出來電若上不了網等于無錢可賺,只好讓風機閑置,這對前期投入較高的風電企業無疑是一個沉重的打擊。
由國際環保組織綠色和平、中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和全球風能理事會聯合發布的《中國風電發展報告2012》指出,據不完全統計,2011年中國風電“棄風”比例超過12%,相當于330萬噸標煤的損失。風電企業因為限電棄風損失達50億以上,約占風電行業盈利水平的50%。資料顯示,今年上半年我國風電場“棄風”程度比去年同期有所緩解,卻仍不容樂觀。
2012已接近尾聲,風電寒冬卻仍在繼續。
棄風:這是病,得治!
中國的風電用短短5年就走完了歐美國家15年的發展歷程,2012年,兩次統計數據的發布振奮人心:2月,世界風能協會主席、中國可再生能源學會風能專業委員會理事長賀德馨在“2012天津風電產業創新論壇”上表示,2011年中國新增風電裝機容量接近1800萬千瓦,總裝機容量達到6500萬千瓦,中國已經是世界上風電設備制造大國和風電裝機容量最多的國家;8月,國家電網[微博]公司宣布:截至今年6月,我國并網風電達到5258萬千瓦,首次超越美國,成為世界第一。
毋庸置疑,中國已成為“風電大國”,然而“大國”在迅速崛起后問題也不斷涌現出來,使得“風電大國”與“風電強國”之間仍有一定距離。
并網和消納不暢已成為長期制約風電發展的瓶頸,國網認為是由以下因素造成的:
首先,由于風電本身“波動性、間歇性”的特點,時大時小難以預測,對電網安全有一定的威脅,需要調峰電源來“削峰填谷”。然而,我國風力集中的“三北”地區電源結構單一,缺乏“調峰”的角色。
其次,風電和電網的規劃不夠銜接,我國風資源集中、規模大,遠離負荷中心,就地消納市場有限。而電網工程的建設工期比風電廠長很多,近年來我國風電高速發展使得許多地區電網建設難以跟上。
對此,國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶撰文表示,風電遇到的問題,不是風電本身發展過快,而是電網企業拖了后腿。“如果我們的電網是堅強的,那么這一點點電在全國很快就抹平了,不存在什么波動,什么影響,所有這些問題都不存在。”他指出:第一,“風電不是優質電源,只能在電網中占不超過10%的比例,否則影響電網安全”的說法是一個誤區,也是一些人不積極接受風電的托詞;第二,風電的外送被電網規劃綁架了,外送電輸電線路建設處于停滯狀態。
據《21世紀經濟報道》,2008年全國風電企業因電網限電損失的電量約為2.96億千瓦時,而2011年限電量已超過15億千瓦時,約占風電總發電量的12%。其中,五大發電集團累計棄風又占到棄風總量的90% 以上。
中國風電一度盲目擴張導致產能過剩,被認為是造成當下風電設備企業經營困境的罪魁禍首。2005年一系列“利好政策”的推出令地方政府和企業一哄而上,公開數據顯示,目前國內風電整機行業產能估計在30吉瓦(GW)~35吉瓦之間,產能過剩率在50%以上。為遏制風電“野蠻生長”,國家能源局去年以來多次下發文件,要求各省區市嚴格執行風電項目核準計劃,不得擅自核準計劃外風電項目。對于風電棄風超過20%的地區,原則上不得安排新的風電項目建設。受風電緊縮政策影響,中國風電行業進入調整期。
綜上所述,業內將矛頭指向“風電盲目擴張”和“電網企業限電”。無論如何,“棄風”,這是病,得治!
風繼續吹:下一輪機遇在哪兒?