下放風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)和330千伏以下電網(wǎng)審批，有利于風(fēng)電項(xiàng)目于電網(wǎng)之間的銜接。結(jié)束了之前的5萬(wàn)千瓦以上風(fēng)電項(xiàng)目由國(guó)家層面核準(zhǔn)，5萬(wàn)千瓦以下由省級(jí)政府核準(zhǔn)這種體制造成的多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)分期接入電網(wǎng)、局部地區(qū)風(fēng)電接入過(guò)于集中的局面。同時(shí)，這次將審批權(quán)下放地方，減少了中央審批一道程序，將有效提高可再生能源投資開(kāi)發(fā)效率。此前，國(guó)家一直注重風(fēng)電“大基地”開(kāi)發(fā)模式，此次審批權(quán)下放地方政府，有助于促進(jìn)地方風(fēng)電發(fā)展，促進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)模式的轉(zhuǎn)變。
    再看風(fēng)電并網(wǎng)，風(fēng)電并網(wǎng)曾經(jīng)一度成為媒體的眾矢之的。其實(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司連連叫苦，因?yàn)殡娋W(wǎng)的規(guī)劃是歸國(guó)家發(fā)展改革委管轄的，并非國(guó)家電網(wǎng)公司自己可以說(shuō)了算。并網(wǎng)難題除了風(fēng)電的間歇性引發(fā)的技術(shù)難題外，最重要的是電網(wǎng)規(guī)劃與風(fēng)電建設(shè)不匹配，規(guī)劃總是滯后于建設(shè)。如今，國(guó)家電網(wǎng)公司三令五申地承諾，將免費(fèi)、全額收購(gòu)清潔電力，再加之電網(wǎng)審批權(quán)的下放，一定會(huì)逐步解決風(fēng)電并網(wǎng)難題。據(jù)悉，在中國(guó)內(nèi)蒙古等地，風(fēng)電的最大負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到20%，接近丹麥、巴西等位列第一梯隊(duì)國(guó)家的水平。
　　由此可見(jiàn)，風(fēng)電和電網(wǎng)審批權(quán)的下放對(duì)風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)是恰到好處，或許，風(fēng)電行業(yè)會(huì)迎來(lái)第二輪大發(fā)展，只是這一次會(huì)告別混亂局面，開(kāi)始有序發(fā)展。
　　審批滯后從中央到地方具有很重的滯后性，在未下放之前，風(fēng)電發(fā)展也只能表示出無(wú)奈，頻頻的“棄風(fēng)”讓風(fēng)電本身就處于過(guò)剩的狀態(tài)之下，加上審批所造成的惡疾，此次審批權(quán)的下放，很多風(fēng)電人士都在拍手叫好，認(rèn)為這是風(fēng)電外送的重要時(shí)機(jī)，從而能夠成為風(fēng)電自救的重要方式。也有很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一次的下放，風(fēng)電或許能迎來(lái)“第二春”。
　　對(duì)此，很多業(yè)內(nèi)人士也存在不同的觀點(diǎn)：
　　孟令賓擔(dān)心：“風(fēng)電審批權(quán)下放后，一旦失去規(guī)劃，各地政府將無(wú)序瘋狂地上馬風(fēng)電項(xiàng)目，從而加劇“棄風(fēng)”現(xiàn)象。”這也同樣是許多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的一點(diǎn)，華電福新能源公司副總經(jīng)理劉雷也認(rèn)為，風(fēng)電并入電網(wǎng)審批周期過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致投產(chǎn)后經(jīng)常無(wú)法馬上將電送出，“現(xiàn)在將審批權(quán)下放到地方，風(fēng)電并網(wǎng)審批的相關(guān)問(wèn)題仍然解決不了或者說(shuō)是不能很好的解決，而且行業(yè)發(fā)展更需要具有遠(yuǎn)見(jiàn)的規(guī)劃。”劉雷的這段話道出了很多風(fēng)電企業(yè)的心聲，因此，即使在審批權(quán)下放后，很多風(fēng)電企業(yè)還是不敢妄動(dòng)，都還在翹首看同行們的動(dòng)作。有業(yè)內(nèi)人士更是提出：風(fēng)電兩年內(nèi)將無(wú)翻身之日。
　　是什么原因讓他們萌生出如此驚愕的想法？
　　“棄風(fēng)”的背后不僅僅是審批滯后的制約，更是風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)本身所存在一系列的問(wèn)題。一系列的缺乏規(guī)劃讓風(fēng)電并網(wǎng)本身就很難消納。譬如目前東北地區(qū)電力過(guò)剩50%的主要原因，便是規(guī)劃缺失導(dǎo)致大量風(fēng)電項(xiàng)目無(wú)序上馬，以致發(fā)出的電力無(wú)法消納，最終加劇“棄風(fēng)”現(xiàn)象。而酒泉、蒙西等地區(qū)雖然風(fēng)力資源集中，但均為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所發(fā)的風(fēng)電幾乎不可能在本地區(qū)完全消納，絕大部分只能選擇外送。
　　這種缺乏規(guī)劃所導(dǎo)致的驚人的“棄風(fēng)”電量是“絕對(duì)的過(guò)剩”，無(wú)關(guān)于風(fēng)電審批。
　　“歷史遺留”癥結(jié)重重
　　也有人認(rèn)為風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)下放不太科學(xué)！風(fēng)電的發(fā)展需要各個(gè)環(huán)節(jié)的支持，離開(kāi)了整個(gè)能源系統(tǒng)，風(fēng)電本身無(wú)法消納，風(fēng)電是什么？電源唄，而且是一個(gè)不穩(wěn)定的需要其它穩(wěn)定電源做支撐的輔助電源！風(fēng)電誰(shuí)用？大部分遠(yuǎn)在東北、內(nèi)蒙、西北、新疆等風(fēng)電優(yōu)勢(shì)地區(qū)無(wú)法本地消納！需要遠(yuǎn)途輸送到東南部電力負(fù)荷區(qū)去消納！目前這種北部區(qū)域的建設(shè)大風(fēng)電，融入大電網(wǎng)的發(fā)展模式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)劃和建設(shè)步驟是不可持續(xù)的和不科學(xué)的！電力系統(tǒng)是一種“發(fā)--供--用”為一體的能源系統(tǒng)，電力能源是時(shí)時(shí)刻刻需要全系統(tǒng)整體調(diào)度整體協(xié)調(diào)的，而不是各個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立存在的。所以，地方政府可以控制本區(qū)域的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和迅速，但他們無(wú)法控制電力輸送、電力平衡的控制和電力用戶的需求和變化！