縱觀改革開放30多年來的發(fā)展,培育區(qū)域增長極帶動整體經(jīng)濟發(fā)展,成為鮮明特色。
珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)都是在深圳、浦東、濱海為帶頭先發(fā)地區(qū)下發(fā)展起來的,那么,“習李時代”中國新的區(qū)域重心在哪里?
9月3日,南寧。利用參觀中國——東盟博覽會展館之機,總理李克強亮明了自己的觀點:在提升長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海發(fā)展層次和質(zhì)量的同時,特別要做好內(nèi)陸開發(fā)開放這篇大文章。
“這是中國未來發(fā)展的最大回旋余地。” 李克強說,從現(xiàn)階段各方面條件看,著力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟支撐帶是必然選擇。同時,促進西北地區(qū)增強實力,在向西開放中形成新優(yōu)勢。
至此,在新一屆中央政府成立半年后,中國的區(qū)域總體戰(zhàn)略清晰呈現(xiàn):優(yōu)化提升沿海三大增長極、著力打造三大新經(jīng)濟(310358,基金吧)支撐帶、促進西北向西開放。
區(qū)域經(jīng)濟進入多點支撐時代
“中國經(jīng)濟過去主要依靠"珠三角"、"長三角"、京津冀這三個點支撐,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,現(xiàn)在中西部地區(qū)一些地方已經(jīng)發(fā)展到一定的規(guī)模,有可能形成一些新的戰(zhàn)略支點。”中國人民大學經(jīng)濟學院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文說,區(qū)域均衡、多點支撐的發(fā)展理念是“新三大經(jīng)濟支撐帶”提出的背景。
“當前,中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級時期,過去支撐經(jīng)濟高速增長的比較優(yōu)勢在減弱,新的比較優(yōu)勢正在形成中。” 國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志則在接受媒體采訪時表示,從地理空間上看,我國經(jīng)濟發(fā)展新的動力源(600405,股吧)開始內(nèi)移,東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地“具有成為我國三大新經(jīng)濟支撐帶的基礎(chǔ)條件”。
對于東北老工業(yè)基地而言,從今年上半年全國經(jīng)濟運行總體情況看,東北發(fā)展的脆弱性依然非常突出。用國家發(fā)改委官方的話來說, “東北地區(qū)緩中有憂”。東北地方官員亦呼吁,“東北振興還需要第二個十年規(guī)劃”。
因此,李克強將振興東北老工業(yè)基地仍納入“三大新的經(jīng)濟支撐帶”,既是對上一屆中央政府政策的延續(xù),亦在某種程度上回應了東北官員的呼吁。
中西部沿長江流域,一貫深受李克強青睞。中共十八大新領(lǐng)導集體形成后,備受關(guān)注的李克強的首次外出調(diào)研,便選擇了這一區(qū)域的江西九江和湖北恩施。