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(1)所使用經濟分析方法中的經濟費用與效益分項及其測定清晰有效,不涉及重復計列和轉移支付,尤其是有關火電機組燃料成本影子價格的分析和測算有實據,易掌握,且所得經濟分析指標與一般關于可再生能源發展的期望認識吻合度高。使用效果上看,方法是恰當且可取的。
更苛刻情形下,亦可以運用包含更完整更細微(如“乘數效果”分析)的經濟費用效益項目識別的方式方法,這對于諸如工程樣本所處內蒙古等經濟欠發達地區的投資項目,意義尤為重要。
?。?)考察圖1和圖2可知,只要控制上網率不致過低,各設計方案的收益總是正向(經濟內部收益率總是高于社會折現率),甚至ENPV數量級已可與風電基地建設投資的規模相當,且設計方案的風電裝機規模越大,收益越高。其直接原因是設計方案替代下來部分煤電基地的費用成本,轉化為了經濟效益。
經濟分析表明,以風火打捆運用方式借特高壓帶送風電確實有助于獲取高額經濟收益,換言之,運用方式確實有利于獲得經濟資源配置效率,可以達到帕累托最優。
?。?)從技術方面看,所謂“控制上網率不致過低”,就是輸電經濟性決定著風電基地有必要主動“棄風”,但同時需要上網率維持一個較高水平(本樣本不低于60%左右)。
(4)以風火打捆運用方式借特高壓帶送風電可能還受制于技術因素,例如,可能增大受端電網調峰壓力等,但風火打捆的要義之一就是維持與純火電方式基本相當的聯合出力特性,而高額經濟效益則有利于相關技術發展和運用水平的提升。
(5)特高壓帶送風電是可行且有利的,但能否帶送,帶送多少,還強烈依賴于政策導引及其效果。例如,風火打捆方式下火電轉而“退居二線”,而由此導致的火電企業發電利益減少,如何說法?風火打捆方式下電網公司需要投入更多成本,用否補償?
經濟分析數據再次表明,特高壓帶送風電對于提高全社會的資源配置效率是有促進作用的,由此推論,有關政策導向則應該牢牢把握在有助于全面實現國家整體利益上面來。


結語
本文所應用的經濟分析方法,過程簡練,清晰易行,結論可信,對于風火打捆或類似方式的大型可再生能源投資項目具有一定的參考價值。
經濟分析的結論進一步表明,利用特高壓輸電工程帶送風電具備顯著的經濟合理性,且有利于提升全社會的經濟資源配置效率。
?。▉碓矗骸讹L能》;作者:楊建設,郭偉釗,馬雪韻;作者單位:中國水電顧問集團北京勘測設計研究院)