中央政府此舉是有背景和根源的:往遠(yuǎn)的說是對(duì)外開放,對(duì)海外資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)實(shí)行開放政策以此帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。往近的說是“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”,中國因?yàn)槟承v史因素,在一些技術(shù)含量較高的行業(yè)的確與發(fā)達(dá)國家差距巨大(這是一個(gè)很復(fù)雜的問題,非三言兩語所能表達(dá)),因此需要借助和引進(jìn)海外技術(shù)、資金和經(jīng)驗(yàn)等資源。
對(duì)于以伍德克為代表的“外企派”(暫時(shí)這么稱呼),中國官方有了回應(yīng)。
上述報(bào)道刊出僅僅幾個(gè)小時(shí),國家發(fā)改委就做出回應(yīng)。1日下午國家發(fā)改委官方網(wǎng)站在一篇《答記者問》中指出,目前招標(biāo)過程中問題較多的并不是“排外”,而恰恰是“對(duì)國貨非法限制”。
發(fā)改委的這一說辭值得我們?nèi)ネ嫖叮哼@樣公然指出“對(duì)國貨非法限制”會(huì)不會(huì)令其得罪于國內(nèi)企業(yè)?會(huì)不會(huì)弄得自己“里外不是人”?筆者私下猜測(cè),發(fā)改委這樣說就如同孩子跟人打架,家長(zhǎng)告訴公眾:“我狠狠抽了自己孩子一耳光!”,意圖或許是在安撫外企。
但是經(jīng)發(fā)改委的“提點(diǎn)”,國內(nèi)企業(yè)真的開始悉數(shù)政府采購中對(duì)于國貨的排斥。
2日新華網(wǎng)消息:堅(jiān)決制止政府投資項(xiàng)目采購歧視國產(chǎn)設(shè)備。該消息稱:目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)中,通過在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。這些做法明顯違反招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī),制約了裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),不利于提高重大裝備自主化水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力,必須采取堅(jiān)決措施予以制止。
事實(shí)上,關(guān)于政府采購到底是在排斥外企還是國貨的討論已經(jīng)不是一天兩天了。
早在2007年3月,有媒體報(bào)道:江蘇一些部門在中央空調(diào)的政府采購中歧視民族品牌,在公開招標(biāo)通告中提出:空調(diào)主機(jī)必須為進(jìn)口品牌,產(chǎn)品為進(jìn)口或合資產(chǎn)品;設(shè)備要求“國際品牌合資或進(jìn)口產(chǎn)品”;品牌要求“中外合資及以上”。而如此現(xiàn)象已屢見不鮮:在那同一時(shí)期,江西省高等級(jí)公路管理局路面設(shè)備招標(biāo),其技術(shù)規(guī)格規(guī)定為“國外知名生產(chǎn)廠家原裝產(chǎn)品或在國內(nèi)投資組裝”。合肥市國土資源局綜合樓項(xiàng)目公開招標(biāo)中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備時(shí)規(guī)定,螺桿式冷水機(jī)組和空調(diào)離心泵的整機(jī)須為“歐美日原裝進(jìn)口”……
國貨遭政府采購歧視的現(xiàn)象,同樣引發(fā)媒體和公眾的熱議。
有媒體如此評(píng):政府采購花的是國家財(cái)政的錢,必須符合相關(guān)法律規(guī)定,而這種歧視國貨的行為首先不符合《政府采購法》規(guī)定;從責(zé)任的層面看,加快自主創(chuàng)新已成為社會(huì)共識(shí),企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,而在政府采購中支持國產(chǎn)品牌,多買國貨,本身就是一種實(shí)實(shí)在在的支持。
而財(cái)政部對(duì)于政府采購歧視國貨行為的處罰也于2008年2月即開始實(shí)施。某黨報(bào)2月24日消息:財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購本國產(chǎn)品,確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,將實(shí)行審核管理。擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品的,將受到處罰。
這一消息深得民心。