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國企改革 | 電力行業(yè)新老板是誰?

2015-09-16 來源:中國華電 瀏覽數(shù):357

9月13日,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》由中央審議通過并正式對外公布。聽說,電力行業(yè)的“新老板”來了!一起去看看~

  9月13日,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》由中央審議通過并正式對外公布。聽說,電力行業(yè)的“新老板”來了!一起去看看~
  亮點一:分類咯!
  將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類,并實行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責、分類考核,推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟深入融合。
  電網(wǎng)公司將有可能被分類為公益類國有企業(yè),而國有電力運營商、國有電力設(shè)備公司很有可能被分類為商業(yè)類國有企業(yè)。
  亮點二:上市咯!
  到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制,國有經(jīng)濟活力控制力影響力抗風險能力明顯增強。
  要探索實現(xiàn)股權(quán)多元化。國有企業(yè)改制上市,要創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團公司整體上市。
  對于主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),國有資本出資比例可以降至50%以內(nèi),這里主要涉及的是火電、核電、水電設(shè)備供應商。而對于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),國有資本保持控股地位,包括華能、大唐、華電、國電、國家電投、華潤電力、國華電力、國投電力與中廣核等。
  華電集團也開始加速對旗下上市公司的資產(chǎn)注入,推動上市公司對集團資產(chǎn)的整合,讓符合條件的資產(chǎn)全部進入上市公司平臺。
  亮點三:新老板!
  國資監(jiān)管體系要實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。國有資產(chǎn)將通過國有資本投資、運營公司這樣的國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,開展國有資本運作,對所出資企業(yè)行使股東職責。
  國資委直接管理電力行業(yè)的現(xiàn)狀將發(fā)生改變。可以預測,電力行業(yè)今后的經(jīng)營決策管控將由國資委轉(zhuǎn)移到國有資本投資和運營公司。也就是說,今后電力企業(yè)的老板就是國有資本投資和運營公司了。
  建立國有資本投資和運營公司后,那些資產(chǎn)不良的商業(yè)電企,將會被賣掉;公益類以及部分關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的商業(yè)類電力企業(yè),將會重組整合;而核電、風電等新能源產(chǎn)業(yè),將得到創(chuàng)新投資。
  亮點四:新體制!
  要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,提升國有資本經(jīng)營效率。
  在電力行業(yè),混合所有制的推動將更有力度,包括非國有資本參股、員工持股等。目前來看,電力設(shè)備供應商和四小電力運營商大部分資產(chǎn)都已上市。
  通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式,社會公眾可以參與電力行業(yè),享受這些行業(yè)的收益。同時,還可以強化國有企業(yè)的資源優(yōu)勢,進一步提升國有企業(yè)的管理及經(jīng)營能力。
閱讀上文 >> 【圖解】市場化售電業(yè)務如何展開?
閱讀下文 >> 夏葉等: 電力用戶參與風電消納的日前市場模式

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