近日，國家能源局發(fā)布水電和風(fēng)電的“十三五”規(guī)劃，按照規(guī)劃中所確立的目標(biāo)，到2020年風(fēng)電的累計并網(wǎng)裝機容量將達到2.1億千瓦時以上，水電的累計并網(wǎng)裝機容量則將達到3.8億千瓦時。
　　
　　截止到2015年年底，風(fēng)電裝機容量僅為1.29億千瓦，水電裝機容量則約為3.2億千瓦，這意味著“十三五”期間，風(fēng)電裝機容量至少要增長62.8%，而水電則要增長18.8%。
　　
　　據(jù)估算，要完成此目標(biāo)，風(fēng)電建設(shè)至少需要7000億元，而水電建設(shè)則需約5000億元。對于水電與風(fēng)電的大規(guī)模扶持是我國能源轉(zhuǎn)型的重要舉措，而如何成功消納風(fēng)電、水電將是中國能否成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
　　
　　東風(fēng)與西水齊飛，低速與抽水并行
　　
　　據(jù)水電、風(fēng)電“十三五”規(guī)劃顯示，在水電方面，未來五年將重點發(fā)展西部水電并逐步建成六大水電基地，同時大力發(fā)展抽水蓄能發(fā)電。在風(fēng)電方面，中東部及南部地區(qū)將成為下一步風(fēng)電發(fā)展的重點。
　　
　　中國第二大電源是水電，2015年底，全國水電裝機總?cè)萘恳呀?jīng)達到31954萬千瓦，抽水蓄能2303萬千瓦，水電裝機占全國發(fā)電總裝機容量的20.9%。2015年全國水電發(fā)電量約1.1萬億千瓦時，占全國發(fā)電量的19.4%，在非化石能源中的比重達73.7%。
　　
　　以川、滇、藏為主西南地區(qū)將是下一步水電建設(shè)的重心，以重大項目為重點，逐步建成長江上游、黃河上游、烏江、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地，總規(guī)模超過1億千瓦。除此之外，抽水蓄能電站將在未來著重發(fā)展，其投資或?qū)⑦_到上千億。
　　
　　近年來，風(fēng)電飛速發(fā)展，已經(jīng)躋身中國第三大電源。到2015年底，全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機達到1.29億千瓦，年發(fā)電量1863億千瓦時，占全國總發(fā)電量的3.3%。到2020年底，風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量確保達到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量達到500萬千瓦以上;風(fēng)電年發(fā)電量確保達到4200億千瓦時，約占全國總發(fā)電量的6%。
　　
　　在“十三五”期間，風(fēng)電發(fā)展重心將由傳統(tǒng)的“三北”地區(qū)向中東部及南方地區(qū)轉(zhuǎn)移。雖然這些地區(qū)位于低風(fēng)速區(qū)域，但隨著風(fēng)機技術(shù)創(chuàng)新，年平均風(fēng)速5米/秒的風(fēng)電場，年等效滿負(fù)荷利用也可以達到2000小時左右。這使得低風(fēng)速開發(fā)具有了經(jīng)濟性。
　　
　　多能互補是方向，循序漸進是關(guān)鍵
　　
　　就風(fēng)電、水電“十三五”規(guī)劃所確立的目標(biāo)來看，中國推進能源轉(zhuǎn)型的決心是堅定的。但實施起來確實也存在許多難題需要攻克，而風(fēng)電、水電消納問題就首當(dāng)其沖。
　　
　　對于風(fēng)電和光伏來說，其最大的先天缺陷就是發(fā)電不穩(wěn)定，故此國家“十三五”期間要重點發(fā)展抽水蓄能電站，有了抽水蓄能電站的輔助就可以把不穩(wěn)定的風(fēng)電集中“存儲”起來，使用時再通過水電的形式發(fā)出來，這也是國際比較主流的調(diào)峰方式。而此類的多能互補或?qū)⒊蔀槲磥砟茉从行Ю玫陌l(fā)展方向。
　　
　　雖然近期在國內(nèi)上馬了多個抽水蓄能項目，但在廣泛的推行抽水蓄能電站仍舊存在一定的困難。由于我國一直以來以火電占絕對主導(dǎo)，近年來受能源密集型發(fā)展模式的影響，國內(nèi)火電出現(xiàn)相對過剩現(xiàn)象，因此電網(wǎng)企業(yè)更偏愛火電調(diào)峰。在國家大力推進能源轉(zhuǎn)型的新形勢下，火電企業(yè)無疑將面臨巨大挑戰(zhàn)，因此如何解決火電與水電、風(fēng)電等清潔能源互利共生問題也十分關(guān)鍵。
　　
　　就目前形勢來看，中國要實施能源轉(zhuǎn)型還需要循序漸進，火電以其成本低、發(fā)電穩(wěn)定等特點，未來一段時間將依舊占據(jù)中國發(fā)電的主導(dǎo)地位，對于火電來說目前應(yīng)該要做的是管住兩頭、提升中間，即嚴(yán)控新項目，淘汰煤電落后產(chǎn)能，加速改造現(xiàn)有火電廠，提升能效比。只有解決好這些問題，清潔能源發(fā)電才能得到有效的利用，中國的能源轉(zhuǎn)型才能彰顯成效。