國華投資是中國第四大風電企業,目前已在全國各地完成吊裝的風電裝機110多萬千瓦,其中96萬千瓦已經并網發電。
國內每一家風電企業,最近兩年幾乎都遇到了風電并網的難題,只是程度有所不同。一個在業內被多次提及的案例是,去年9月,國家發改委副主任兼國家能源局局長張國寶到內蒙古赤峰市視察風電發展情況時,大唐集團公司匯報說,該公司有14個在建項目因電網建設滯后,無法按時并網發電,待核準項目中有8個項目受接入系統影響,無法完成核準。
中國電力企業聯合會年初公布的數據顯示,截至2008年底,全國已完成吊裝的風電機組為1217萬千瓦,而并網風電裝機僅894萬千瓦。以此估算,約有300萬千瓦的風電裝機沒有及時并網。有人士據此分析,全國約三成的風電機組處于空轉狀態。
我國風電的大規模發展始于2004年,由于基數較小,并網問題在最初幾年并不明顯。隨著風電裝機連續四年以每年翻一番的速度急劇增加,電網的瓶頸因素開始顯現,并已取代上網電價、風機成本,成為當前制約風電健康發展的最大瓶頸。
受制于電網瓶頸,很多風電企業被迫放緩了風電開發速度。央企中國節能投資公司在新疆托里建設的前三期共計10萬千瓦風電裝機已經投入運行,第四期工程的前期工作早已開始,計劃后續再建設20萬千瓦,但由于電網接入問題沒有解決,目前處于停滯狀態。
一些風能資源豐富的地區,也因為電網接入受限而減緩發展速度。例如在內蒙古烏蘭察布市,因電網容量有限,目前已經暫停審批新的風電項目。
中國節能投資公司張北綠腦包一期10萬千瓦風電項目早已完成基礎工作,同樣因為電網接入懸而未決,一直處于停工狀態。
龍源電力集團上述高層不無憂慮地指出,并網難題不解決,風電很難獲得快速發展。隨著未來規模更大的光伏電站建成投產,并網問題將更加嚴重。
“從新能源對電網的影響來說,風電是 ‘狼’,而光電是更厲害的 ‘老虎’”。他半開玩笑說。
爭執
比并網問題更讓風電企業頭疼的是并網后被電網限電,這意味著風電場即便具備發電條件,也無法將全部電量輸入電網。
盡管我國在2006年開始實施的《可再生能源法》中明確規定,電網企業應全額收購其電網覆蓋范圍內的可再生能源并網發電項目的電量,并提供上網服務,但這一規定在執行中難以完全落實,電網限電是最突出的表現。
所謂限電,是由于風電大規模接入電網后,會使電網出現調峰困難、電壓控制困難、電能質量下降等情況,為使電網安全穩定運行,電網的調度機構通常會在負荷低谷時段限制風電出力。